近日,在全市科技创新大会暨科技成果转移转化首选地推进会上,《构筑科技成果转移转化首选地的若干政策措施》和《杭州市概念验证中心建设工作指引》正式发布,这是继2022杭州国际人才交流与项目合作大会发布《杭州市构筑科技成果转移转化首选地实施方案(2022—2026年)》(以下简称《实施方案》)后,再度发力创新成果转化。
这一系列政策背后,直指新目标:到2026年,杭州力争实现打造全国颠覆性技术转移先行地、全国首个成果概念验证之都、全国最佳创业梦想实现地、构建万亿级科技大市场。
“创新”,可谓是杭州近期政策热词。而上述目标,也是建立在杭州近年来科技成果转化成效显著的基础之上。《2021年度浙江省及设区市科技进步统计监测报告》显示,杭州创新指数居全省首位,在科技的投入、产出和技术交易总额等指标上,成果斐然。
从2019年至2021年,杭州市技术交易总额逐年增加,2021年达771.62亿元,位列全省第一。今年1-9月,杭州技术交易额达765.01亿元,已接近去年总额。

技术交易额是衡量技术市场的核心指标之一,是反映一个区域技术贸易、科技成果转化活跃度、科技成果吸纳能力、科技中介机构服务能力的重要数据。不断跃升的技术交易额,成为杭州提出构筑科技成果转移转化首选地的重要基石。
在《实施方案》发布当天举办的圆桌论坛上,旧金山湾区委员会总裁吉姆·旺德曼提及,硅谷的成功来自两方面:由政府长期对实验室和大学进行投资,以及高性能的孵化器。
而无论对科研院校的投入,又或是培育高性能孵化器,杭州都有长期的积淀,近年来更是不遗余力。
例如,在完善科技成果转化生态方面,近年来杭州搭建了“浙江拍”区块链交易系统等科技成果线上交易平台,引进成立杭州中科国家技术转移中心、国家绿色技术交易中心、中国技术交易所杭州中心等成果转化平台,推动构建多元主体协同、线上线下融合的技术交易生态系统。

在促进产学研用的深度融合方面,杭州积极协调高校、科研院所、企业等各类主体开展合作,加速构建良性互动、融通发展的产业链和创新链闭环生态。具体举措包括出台政策鼓励高校经济项目产业化发展,引导在杭高校激活科研创新资源,鼓励专家教授带成果、项目、资金创办企业等。
在此基础上,高校院所的活力被激发。不久前,西湖大学城科研成果产业化基地(镓谷园区)正式揭牌,将围绕云计算、大数据、集成电路设计等重点产业,与西湖大学城开展进一步合作,打造西湖大学产学研创新基地。
此外,不少实验室和新型研发机构也专注于产业技术的孵化和创业服务,或打造创新主体孵化器,或设立控股平台投资成果转化企业,推动科技成果加速转变为现实生产力。
杭州光学精密机械研究所就是一个范例。截至今年9月,杭州光学精密机械研究所已孵化、招引企业24家,培育出16家科技型创业公司。其中,完成科技成果产业化落地企业7家,科技成果转化金额6000余万元。
为了解决“科技成果转化难”,杭州还在政策上持续发力,破除科技成果转移转化关隘,促进创新链、产业链和市场需求有机衔接,加速实现技术从“1”到“N”的产业化应用。
在《方案》发布当天,杭州技术转移转化中心挂牌成立。该中心是全国首家“市场主体、政府引导”的专业化技术转移转化服务平台公司,将全方位提供科技成果转移转化涉及的各类服务支持。

11月30日,杭州市首批概念验证中心也完成授牌,旨在畅通科技成果转移转化“最初一公里”到“最后一公里”。
目标既已确定,下一步,杭州将以争创综合性国家科学中心和科技成果转移转化首选地为支点,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,加快建设全球创新策源地,高水平打造创新创业的新天堂。

