投资杭州｜大创小镇投资指南

（一）着力打造企业梯队，提升企业能级

1、实施企业梯队培育计划。每年财政部门安排一定的资金用于扶持凤凰、头雁、雨燕、雏鹰、俊鸟五类企业的发展，给予企业在研发创新、加大投入、降低成本、高效用地、人才引入等方面的支持。

2、支持企业跨越式发展。

3、鼓励企业上规发展。对年营业收入首次符合上规标准并纳入统计的新上规（限）企业，给予最高5万元奖励。

（二）构筑现代产业体系，提升产业能级

4、加快培育先进制造业行业领军企业。

5、鼓励企业扩大投资。对工业企业投资额500万元（主要为设备、外购技术及软件投入等）以上的技改项目，按照实际完成投资额给予最高20%的补贴；单个项目资助额最高不超过1亿元。

6、推动数字经济与先进制造业融合发展。（1）推进工业互联网平台建设，对经认定的国家、省级工业互联网平台，分别给予最高200万元、100万元奖励；（2）开展企业数字化水平诊断，对完成诊断的企业每家给予不超过3万元补助；（3）对注册在我区的工业互联网应用、机器换人、智能制造工程服务机构，每年按其服务我区企业收入的5%给予资助，单家企业资助每年最高不超过200万元。

7、加快提升企业亩均效益和绿色制造水平。（1）深化实施“亩产倍增”计划，对综合效益处于行业领先水平的企业优先给予用电、用水、用气支持；（2）建设绿色制造体系；（3）鼓励企业绿色诊断。

8、加快淘汰落后产能。淘汰落后产能的企业，对其限令拆除的落后产能生产用机器设备，按照最高不超过评估净值50％进行补偿，其中对淘汰落后产能后在原址进行制造业再投资的，上限提高至评估净值的60%补偿。

9、加快医药产业发展。

10、加快集成电路设计与制造业集群发展。

11、加快汽车产业高质量转型。（1）支持新引进企业开发具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的全新智能汽车整车或平台、性能优化的动力电池产品并在本区制造销售；（2）对新引进汽车零部件生产企业新开发的车用传感器等关键零部件产品，经评审，给予实际研发费用最高30%补助，最高不超过2000万元；（3）对单个项目固定资产投资在2亿元以上的新引进智能汽车、智能装备产业关键核心零部件项目，经评审，按固定资产投资额最高25%给予扶持，最高不超过5000万元；（4）对于智能汽车、智能装备产业链智能化改造项目，最高给予设备投资额最高20%的扶持，单个项目最高不超过1000万元；（5）对新引进的开展整车或关键零部件销售的企业，主营业务收入达2亿元以上的，经评审，给予补贴，最高不超过2000万元。

12、加强对新材料产业的扶持力度。

13、加大航空航天产业引培力度。（1）对从事航空航天生产制造或科技服务的，给予研发投入最高30%补助，年度研发补助最高不超过5000万元；（2）对单个航空航天产业项目总投资500万元以上的，给予固定资产投入（不含土地、厂房）最高25%补贴，单个项目补贴最高不超过5000万元；（3）对通过航空航天产品生产和质量管理体系有关认证的，给予最高500万元奖励。

（三）大力发展现代服务业，提升服务能级

14、大力发展总部经济。对新引进符合我区主导产业方向的总部企业（经认定），给予最高300万元的资金补助。

15、打造专业特色楼宇。（1）鼓励打造特色楼宇；（2）鼓励培育优质楼宇，开展商务楼宇星级评定。

16、做强现代服务业主导产业。（1）鼓励引进主导产业；（2）鼓励软件信息服务业引育发展；（3）鼓励研发检测服务业融合发展；（4）鼓励科技金融中介服务业提升发展。

17、支持产业融合发展。（1）鼓励电子商务与现代物流协同发展。支持企业提高电商仓储配送科技应用水平；（2）支持二三产融合发展。鼓励先进制造业分离发展现代服务业。

18、大力发展商贸服务业。（1）鼓励商贸企业提质增效；（2）鼓励提升消费环境；（3）鼓励打造特色街区；（4）鼓励销售模式创新，给予最高不超过300万元奖励；（5）鼓励引进品牌连锁，给予最高不超过100万元的一次性奖励；（6）推动直播经济集聚发展，鼓励创建直播电商园区（基地）。

19、鼓励文创载体建设。（1）大力扶持文化园区平台建设；（2）支持优质文化品牌打造。

20、鼓励文创产业发展。（1）支持钱塘特色文创品牌打造；（2）鼓励“文化+”产业发展，推动文化与数字、科技、旅游等领域的融合发展；（3）支持文艺作品创造，在省级以上媒体公开上映的，给予最高不超过200万元奖励；（4）鼓励数字游戏电竞产业发展。

21、鼓励文旅多元创新发展。（1）鼓励文旅企业争先评优；（2）鼓励文旅企业提升品质；（3）鼓励文旅发展新业态。

（四）打造全域创新矩阵，提升创新能级

22、加强孵化载体建设。（1）对新认定国家级、省级、市级孵化器，分别给予园区管理公司最高200万元、80万元、30万元奖励；（2）建立科创载体考核评价机制；（3）新认定市级及以上孵化器的，给予园区管理公司改建费用10%的一次性补助，最高300万元。

23、营造创新创业氛围。对获得中国创新创业大赛国家总决赛一、二、三等奖的企业，分别给予最高50万元、30万元、20万元奖励，获优秀奖企业给予最高10万元奖励。

24、大力实施区校协作。发挥钱塘区高校特色优势，鼓励高校利用校内空间建设区校合作平台。支持高校在区内建立市场化运营的校友产业园等，鼓励校友创新创业。

25、加强科技型企业培育。

26、加强研发机构培育。（1）对新认定的国家级、省级重点实验室分别给予最高500万、300万元奖励；（2）鼓励和支持研发基础好、创新能力强的行业龙头企业，积极争创各类制造业创新中心、技术中心等，对认定为国家级、省级制造业创新中心的，分别给予奖励最高1000万元、500万元奖励；（3）对新认定的国家级工程研究中心（国家地方联合工程研究中心）、省级工程研究中心分别给予奖励最高200万元、100万元奖励。

27、鼓励加大研发投入。

28、支持企业合作创新。（1）企业开展技术交易，输出或吸纳技术合同，根据已认定登记并实际发生的合同技术交易额，单次技术交易合同额在500（含）-2000万元、2000（含）-5000万元、5000万元及以上分别给予每家企业5万元、10万元、20万元奖励，每家企业资助额最高不超过50万；（2）企业（创客团队）使用检验检测、技术服务、技术咨询、技术查新、测试分析、产品设计、技术培训等科技服务按已执行完毕的服务合同金额最高30%补助；（3）进行技术开发按已执行完毕的服务合同金额最高15%补助，每家企业（创客团队）同一年度享受补助额度最高不超过50万元。

29、鼓励提名科学技术奖。（1）对获国家科学技术奖一等奖、二等奖的，分别给予企业研发团队最高500万元、200万元奖励；（2）对获得国家国防技术发明奖、国防科技进步奖的单位，在享受省市配套奖励的基础上，再由钱塘区一次性给予最高50万元奖励；（3）对获得国家、省级、市级军民融合发展示范企业（基地），军民融合科技协同创新示范平台、协同创新中心称号单位，给予最高30万元、20万元、10万元的一次性奖励；（4）鼓励企业申报军工资质，申请并获得武器装备科研生产许可证认证、武器装备科研生产保密资格认证、装备承制证认证之一的企业（含新审批和重新审批），在享受省市配套奖励的基础上，再由钱塘区一次性给予最高30万元奖励。

30、鼓励知识创造。（1）对新获得发明专利授权的给予奖励，对认定为高价值发明专利的给予最高20万元奖励；（2）首次认定为国家、省、市知识产权示范（优势、试点）企业的，给予最高30万元奖励；（3）获得《企业知识产权管理规范》认证的企业，给予最高5万元资助；（4）对获得中国专利奖（外观设计奖）、省专利奖的给予最高100万元奖励；（5）对获得中国商标金奖的给予最高100万元奖励。对获得地理标志证明商标、集体商标以及境外商标注册的给予最高10万元资助；（6）对创建成为“浙江制造”品牌的企业，给予最高20万元奖励。

31、鼓励标准认证认可创新。（1）企业研制标准且当年度发布的，按每项给予奖励；（2）牵头完成国家、省、市级标准化试点、示范、创新项目的企业，分别给予每项最高20万元、15万元、10万元奖励；（3）企业首次通过CNAS认可的，给予最高10万元奖励（服务业企业除外）。

32、鼓励知识产权类企业发展。

33、鼓励开展知识产权类业务。

（五）厚植人才根基，提升人才能级

34、加大产业人才引育力度。（1）对企业自主申报国家、省、市级海外高层次人才、高层次人才特殊支持计划入选人员，最高可享受各级财政资助420万元、300万元、200万元；（2）对重点产业领域柔性引进的顶尖人才，按薪酬的30%、最高不超过30万元/年/人给予用人单位3年补助；（3）重点产业企业委托猎头机构招聘的高端人才，经认定为杭州市D类及以上人才的，按照支付猎头费用的50%、最高不超过10万元/人，给予企业最高50万元/年猎聘补助。

35、加大科技人才引育力度。（1）对入选浙江省、杭州市领军型创新创业团队、青年创新创业团队的企业，最高可享受1000万元的各级财政资助；（2）对入选浙江省海外工程师的企业，最高可享受各级财政资助20万元，对入选杭州市“115”引进国（境）外智力计划的企业实行1:1配套资助，最高60万元奖励；（3）对新认定为国家、省、市级院士工作站，经考核合格后，分别给予最高100万元、80万元、50万元奖励；（4）对新认定的市级专家工作站（A、B类），经考核合格的，分别给予最高20万元、10万元奖励。

36、加大青年人才引育力度。（1）对新引进的全日制博士、硕士毕业生，国内外知名高校（世界前200所高校、原“985”“211” 高校）以及与我区全面合作的重点高校全日制本科毕业生提供1-3年区内租房保障；（2）对区内高校应届毕业生首次在我区就业创业并连续缴纳社会保险满1年，按1000元/人标准对所属高校院所给予奖励；（3）支持区内企事业单位建设博士后工作站，对工作站招收的全职博士后给予市区两级两年最高24万元生活补贴，非全职博士后减半享受，出站后连续在我区工作或创业的全职博士后，给予市区两级最高60万元补助；（4）对符合条件来我区进行短期（不超过1个月）见习的海内外大学生，给予用人单位100元/天/人的见习补贴，对符合条件来我区实习的海内外大学生和在校高技能人才，给予用人单位最多12个月、最高3000元/月的实习补贴。

37、加大人才创业扶持力度。

（六）持续扩大开放，提升开放能级

38.鼓励开展跨境平台建设。（1）鼓励区内具备条件的园区运营企业，申报“杭州跨境电子商务综合试验区（下沙园区）一区多点”拓展园区，经杭州市主管部门认定后给予园区运营主体奖励；（2）给予跨境电商进出口企业房租、进出口额和运费等补助。

39、鼓励跨境电商做大业务规模。（1）鼓励钱塘区跨境电商出口；（2）鼓励钱塘区跨境进口企业做大做强。

40、鼓励企业参与国际竞争。

41、稳步构筑外贸新环境。（1）支持构建国际商务服务平台，培育和引入一批有国际服务能力的会计师事务所、律师事务所、境外非银行金融机构等专业服务咨询机构；（2）加强外贸风险防范，鼓励企业参与浙江省商务运行调查监测系统和“订单+清单”监测预警管理系统建设；（3）支持企业积极应对贸易摩擦，协助和支持企业参与知识产权争端、世贸组织争端解决等各类贸易摩擦案件应对；（4）支持企业通过新设、并购、参股等形式进行境外投资，扩大中方投资额，提高企业跨国经营的深度和广度，鼓励企业参与境外工程承包。

42、鼓励自贸试验区制度创新。围绕业务模式、新型业态、科技金融等方面，深入开展制度创新，形成可复制、可推广的改革创新经验和阶段性成果。

43、支持综保特色平台发展。鼓励保税物流、进口肉类、生物医药制剂、城市货站业务做大规模。

（七）加强要素和制度保障

44、支持企业上市发展。（1）鼓励企业上市；（2）鼓励企业挂牌；（3）鼓励募投项目落地，企业将募集资金投资钱塘，给予最高不超过500万元的奖励；（4）鼓励企业境内外并购；（5）鼓励区外上市企业落户，给予最高1000万元的奖励，特别优质的企业按“一事一议”给予支持。

45、鼓励企业多渠道融资。（1）发挥产业基金的引导和撬动作用，为符合条件的企业提供股权投资支持；（2）建立政银担合作机制；（3）支持中小微企业利用银行间市场、证券交易所、全国股转公司、浙江股交等的创新型融资工具进行融资；（4）鼓励企业开展股权融资。

46、加强土地要素保障。每年安排不少于1500亩，三年不少于4500亩的工业用地，支持凤凰、头雁、雨燕、雏鹰、俊鸟企业拓展发展空间。

47、支持创新产业园建设。（1）加快建设创新产业园；（2）鼓励园区产业集聚。对产业集聚达到要求的，给予运营团队最高50万元一次性奖励；（3）鼓励创新产业园配套升级；（4）鼓励优质运营商在江东区域建设（运营）创新产业园。

48、构筑节能降耗大环境。

49、完善企业服务机制。推进“走亲连心”企业服务常态化，完善企业联络员制度。

50、营造氛围提振企业信心。完善先进企业、优秀企业家激励机制，持续开展“钱塘工匠”选树，大力进行褒奖。

（一）鼓励园区加快建设

经认定为省级小微企业园的园区，给予园区运营团队10万元奖励，经评定为三星级、四星级、五星级小微企业园的省级园区，分别给予园区运营团队10万元、20万元、50万元的奖励；经认定成为省级数字化试点园区、示范园区的省级园区，给予园区运营团队10万元奖励；经认定为国家级小型微型企业创业创新示范基地的省级小微企业园给予园区运营团队50万元的奖励。

（二）鼓励园区集聚培育

1、鼓励国高新企业、重点服务业企业集聚培育。园区引进或培育优质企业，引进（区外）或培育国家高新技术企业、规上软件信息服务业企业（代码64、65）、科学研究及技术服务业企业（代码73、74、75），每净增一家，给予园区运营团队最高奖励3万元，单个园区每年奖励不超过30万元。

2、鼓励工业规上企业集聚培育。

3、鼓励专精特新企业集聚培育。鼓励打造专精特新特色园区，按照省市相关政策给予配套奖励。

4、鼓励上市企业集聚培育。引进（区外）或培育上市企业，每净增一家，给予园区运营团队最高奖励10万元。

5、鼓励园区提质升级。园区（含入驻企业）相关经济指标增幅达到15%以上，按实际增量排名前10的园区，给予园区运营团队最高不超过50万元的奖励。

（三）鼓励入园企业发展

入园企业在境内“沪深京”成功上市，或在境外主要证券交易所上市且募投资金50％以上投在区内的，分阶段给予企业最高500万元奖励；在浙江生物医药板成功挂牌展示、实现融资的，给予最高10万元奖励；将募集资金投资钱塘，给予最高不超过500万元的奖励；实施并购重组，给予最高2000万元的奖励。利用银行间市场、证券交易所、全国股转公司、浙江股交等的创新型融资工具进行融资，按照融资规模最高2％给予补贴，最高不超过500万元；当年度企业获得创投机构累计达1000万元以上的，按照融资额最高0.5％给予奖励，最高不超过50万元。

（四）鼓励园区强化服务

1、鼓励创新产业园强化公共服务平台建设。经认定的省级小微企业园，投资建设、中试、小试、实验室等公共服务平台，按设备实际投资额给予不超过20％的一次性补助（投资时间以认定前365天起算），单个园区不超过100万元。

2、鼓励创新产业园数智管理提升。实施数字化园区改造提升（使用园区大脑）的，可按设备、软件（不含软件服务费）实际投资额给予不超过20%的一次性补助（投资时间以认定前365天起算），单个园区不超过50万元。

（五）鼓励园区优化配套

鼓励园区完善优化配套设施，支持培育库园区和省级小微企业园提升园区品质，根据园区实际情况，建设立体停车库、合理布局便利店、咖啡店、银行等配套设施；原则上园区内非生产性配套设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%，建筑面积控制在地上总建筑面积的15%以内。

（六）鼓励优质运营商落户钱塘

支持优质运营商（园区运营团队）开展产业招引，按实际情况可实施“一企一策”。