“浙江经济第一区”冲刺“5000亿俱乐部”
杭州市投资促进局
在余杭，看见未来中国。那么，未来余杭是怎样的“生动图景”？
12月31日上午，杭州市余杭区委十五届十三次全体会议举行，审议通过了《中共杭州市余杭区委关于制定余杭区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。
翻开这份《建议》，我们看到了“浙江经济第一区”的雄心与壮志：通过五年的不懈奋斗，在全省率先实现GDP突破5000亿元大关。
以2024年为例，跻身其中的区（县、市）屈指可数，如上海浦东新区，北京海淀区、朝阳区、西城区，深圳南山区、福田区、宝安区、龙岗区，广州天河区、黄埔区，还有县级市代表昆山市、江阴市。
此外，5000亿元GDP体量已超过全国大多数地级以上行政区，与兰州、乌鲁木齐等省会城市相当，在经济能级上可以说是“富可敌市”。
但是放眼浙江，作为全国第四的经济大省，在90个区（县、市）中，目前还没有“5000亿俱乐部”成员。这意味着浙江县域经济发展较为均衡，你追我赶是最好的态势。
但是，浙江仍需要有一两个能够在全国县域经济竞争中占有一席之地的标杆区（县、市）。这就像长跑比赛中，领先选手如果不断刷新自身纪录，也能带动其他选手取得更好成绩。
“十四五”期间，余杭以“勇挑大梁、勇攀高峰、勇立潮头”的奋斗姿态，不断提升自身首位度和贡献度——
从首位度看，GDP总量从2021年的2502.20亿元增长到2024年的3355.67亿元；2023年实现GDP总量、数字经济核心产业增加值、一般公共预算收入重回全省第一；2024年实现GDP总量再次突破3000亿元并超越分区前的大余杭，财政总收入重回全省第一。
从贡献度看，2021年到2024年，余杭GDP总量占杭州市比重从13.8%提升至15.4%，一般公共预算收入占比从15.7%提升至16.3%，数字经济核心产业增加值占比从32.7%提升至36.4%。
在“重回3000亿”后，余杭在“十五五”期间锚定“5000亿俱乐部”目标，既是体现了在复杂环境下发展自身的强大信心，更全面彰显了“经济大区勇挑大梁”的责任担当。
纵观已有的“5000亿俱乐部”成员，他们大多拥有高度成熟的产业集群，且多以高端制造、数字经济、现代金融等为主导。
仔细分析近年来余杭崛起的脉络，数字经济是最大的产业基础。2024年，余杭数字经济核心产业增加值突破2200亿元，占GDP比重近70%，总量保持全省第一。
而如今，人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术。推动数字经济向人工智能演进、迭代，是当下的时代课题。
前几天，杭州提出在“十五五”建设“人工智能创新发展第一城”。这次区委全会上，余杭明确要争创杭州人工智能创新发展第一城的核心承载地。
早在2017年，余杭率先建设浙江首个人工智能小镇，加速健全人工智能产业链，已集聚“人工智能+”领域创新创业型企业超200家；2025年，又携手阿里巴巴启动“模域空间”，打造创新活跃、开放协同的人工智能产业生态。
那么，余杭要如何争创杭州人工智能创新发展第一城的核心承载地？具体的路径已清晰可见——
比如，加大人工智能领域关键核心技术攻关，依托浙江新型算力中心，培育“高算力+强算法+大数据”的产业生态，打造全省算力成本洼地。
再如，围绕杭州“296X”先进制造业集群建设，因地制宜推动传统产业技术改造、设备更新和生态化改造，加快产业智能化、绿色化、融合化转型升级。
还有，进一步放大人工智能未来产业先导区先发优势，深化构建以“人工智能+具身智能、低空经济、类脑智能”为特色的“1+3+X”未来产业体系。
“5000亿俱乐部”的背后，是高度成熟的产业集群；产业集群的背后，是具有创新活力的企业、人才。承载企业和人才的，是宜居宜业的城市。
根据《建议》，余杭“十五五”发展的目标定位，就是“建成率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景、展示世界一流国际大都市的城市新中心”。
2022年8月，余杭启动杭州城市新中心建设，处处可见日新月异的新变化——
全省唯一的6万座专业足球场、全省唯一的国际标准的音乐厅，以及余杭大剧院、余杭文化艺术中心、未来城市客厅（一馆四中心）等重大项目陆续开建，良渚玉湖精彩亮相；
百姓期盼已久的运溪高架、文一西路隧道、良睦路等项目相继建成通车，高铁杭州西站和轨道交通网络持续优化；
杭二中余杭学校、学军中学余杭学校、杭州外国语学校余杭校区、锦绣育才教育集团、理想教育集团、浙大一院总部、浙大妇院余杭院区等优质教育医疗资源纷纷落户，城市公共服务配套日益完善……
“十五五”，余杭要怎样建设与“5000亿俱乐部”相匹配的城市新中心，让超32万家企业、包括50余万人才在内的超140万新老余杭人安居乐业？
以攻坚之势推动中轴线“拔节生长”，加快浙江音乐厅、余杭大剧院、余杭国际体育中心、余杭文化艺术中心、未来城市客厅等标志性项目建设，深化构建高效通达的现代化交通网络，打造未来城市样板地。
以苕溪文化风情带为引领，加快推进“未来中国·余杭样板”发展轴建设，促进城乡规划、基础设施、基本公共服务、产业一体化发展和要素有序流动，要绘就和美余乡新图景。
深入推进公共服务“七优享”工程，促进就业、教育、卫生健康、社会保障、人口高质量发展，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，实现民生福祉新提升。
攀高奋进，一起见证浙江首位“5000亿俱乐部”成员的诞生。
杭州市投资促进局
以投资视角，与你共话杭城。
