俄罗斯拟立法限制电商平台佣金调整频次
俄罗斯国家杜马自由民主党领袖列昂尼德·斯卢茨基近日向工贸部长安东·阿利哈诺夫提交立法倡议，建议对电商平台佣金调整行为加以规范：调整间隔不得少于三个月，且须提前45天通知卖家。
该提议旨在缓解中小企业因佣金频繁变动导致的经营不确定性。尽管将于2026年10月生效的《平台经济监管法》（第289-FZ号联邦法律）已要求平台在变更合作条款（如上调佣金、修改奖励机制等）前至少提前45天告知，但未设调整频次上限——理论上平台可每月甚至更频繁调费。斯卢茨基的提案正是对此关键空白的补充。
核心规则：季度上限 + 提前通知
斯卢茨基在信函中明确提出两项核心诉求：
限制调整频率：立法规定电商平台每季度最多调整一次佣金费率，即两次调整间隔不得少于90天。
强化通知义务：平台须至少提前45天向卖家书面告知佣金调整内容及生效时间。
斯卢茨基指出，电商平台已成为中小企业重要销售渠道，其市场影响力持续扩大；规范佣金机制，有助于构建更明确、可预测的经营环境。
法律背景：补强《平台经济监管法》
2025年7月，普京总统签署《平台经济监管法》，定于2026年10月1日全面施行。该法虽确立45天提前通知义务，但未限定调整频次，存在执行漏洞。斯卢茨基提议以修正案或单独立法形式，在保留既有通知要求基础上，新增“季度最低调整间隔”硬性约束。
卖家痛点：频繁调费冲击经营稳定性
对在Ozon、Wildberries等主流平台运营的中小卖家而言，佣金是核心成本之一，直接影响利润空间、定价策略与促销规划。若平台可随时调整费率，将导致财务预算失准、库存决策失误、营销节奏紊乱。
斯卢茨基强调，该项立法意在帮助卖家提升财务可控性与业务规划能力，降低制度性经营风险。
后续进展：进入立法审议流程
目前该提议已正式提交至俄罗斯工贸部，后续需经国家杜马审议表决，可能作为《平台经济监管法》修正案推进。作为自由民主党领导人，斯卢茨基在议会具备一定提案推动力，但平台方潜在反馈与博弈尚待观察。
对俄罗斯电商卖家而言，佣金的稳定性与费率水平同等重要。若该法案落地，将首次为平台佣金机制设立“季度调整上限+45天预告”的双重保障，显著增强经营可预期性。
