纽约政坛近日被一项极具争议的税改提案搅动。
纽约市长曼达尼(Zohran Mamdani)提出,希望对纽约州现行的遗产税制度进行大幅调整,其中最引人关注的一条,是将目前超过700万美元的遗产税免税额,大幅削减至仅75万美元,降幅接近90%。
与此同时,他还主张把遗产税最高税率从目前的16%提高到50%,这一提案被多家媒体形容为“极端”,并认为其影响范围可能远超富豪群体。
之所以引发巨大争议,是因为这一调整并不仅仅针对超级富豪,也可能直接波及大量资产主要由房产构成的中产家庭。
按照目前的制度,只有遗产总额超过约700万美元时才需要缴纳遗产税,因此绝大多数普通家庭并不会受到影响。
然而,如果免税额降至75万美元,情况将完全不同。以纽约市房价为例,在皇后区、布鲁克林等地区,一栋普通独立屋的市场价值往往已经超过100万美元,这意味着许多原本完全不会涉及遗产税的家庭,未来在房产继承时也可能被纳入征税范围。
彭博社在报道中直言,这项改革“冲击最大的人群很可能是中产阶级,而不是最富有的群体”。
在纽约华人社区中,这一问题尤其引发关注。
许多华裔家庭的主要资产集中在自住房产,如果免税额真的降至75万美元,即使只是普通住宅,在未来继承时也可能面临税务负担,这对长期依靠房产积累家庭财富的移民群体来说影响尤为明显。
事实上,遗产税改革只是曼达尼提出的一系列增收方案中的一部分。
据彭博社报道,他一共向州议员提出了近十项增加财政收入的措施,目的在于在州预算谈判中向州政府施压。
纽约市目前面临超过50亿美元的预算缺口,曼达尼认为,如果州政府不愿意通过提高富人和企业税收来填补这一缺口,纽约市将不得不通过其他方式增加收入。
这些提案中还包括多项房地产相关税收。
例如,对市值超过500万美元的住宅征收1%的附加地税,预计每年可以为市政府增加约7.25亿美元收入;对价值超过100万美元的房屋交易加征1%的交易税,预计可增加约1.61亿美元收入;此外,对500万美元以上住宅增加所谓的“城市豪宅税”及额外税收,预计可再带来3.21亿美元财政收入。
在所有提案中,规模最大的则是针对资本利得的附加税。
按照设想,如果个人每年资本利得超过50万美元,将被加征州级附加税,这一措施预计每年可带来约120亿美元收入。
除此之外,曼达尼还提出取消贵金属交易中超过1000美元部分的免税政策,预计可为纽约州增加约6亿美元收入,其中纽约市可获得约3亿美元。
曼达尼甚至公开警告,如果州政府不愿意采纳这些加税方案,纽约市未来可能被迫提高地税,涨幅最高可能达到9.5%。彭博社另一篇分析指出,如果地税真的上涨,冲击最大的群体反而不是豪宅持有者,而是租客和首次购房者,因为纽约现行的税制结构对高价值房产反而相对更为有利。
目前,纽约州参众两院在最新预算版本中已经部分采纳了曼达尼的部分建议,包括提高高收入者所得税以及企业税。不过,纽约州州长胡楚(Kathy Hochul)仍然反对进一步提高富人税,认为这样做可能削弱纽约州的经济竞争力,并加速人口和资本外流。
围绕这一系列税收提案,纽约政坛的分歧仍在持续扩大。

