印尼部长最新表态：雅万高铁债务重组问题解决前，东爪哇延伸线一切免谈

作为中印尼共建 “一带一路” 的标杆项目，雅万高铁的延伸规划一直备受关注。

3 月 11 日，印尼基础设施与区域发展统筹部长阿古斯公开表态，印尼正研究将雅万高铁向东延伸至东爪哇省会泗水并远期连接爪洼岛最东端的外南梦（东爪哇省一个县）。

1-2月，中国对欧盟出口额突破1000亿美元，同比激增27.8%。对德国、法国、意大利等主要经济体的出口增速均超过30%，欧洲市场成为中国外贸“开门红”最强劲的支撑力量之一。

（图：阿古斯）

但项目推进的核心前提是完成中印尼高铁公司 KCIC 的债务重组，尤其是解决中国国家开发银行的贷款偿还问题，“债务问题厘清前，任何路线图的制定都难以付诸实施”。这一表态明确了雅万高铁东延线的推进节奏，也与印尼政府近期的处置思路高度契合。

事实上，印尼对雅万高铁东延的规划早已提上日程，最初计划将线路从万隆延伸至东爪哇省会泗水，而总统普拉博沃进一步提出了贯通爪哇岛的构想，将线路延伸至爪哇岛最东端的外南梦，打造串联首都圈、工业重镇与东部港口的千公里交通走廊。

普拉博沃曾在 2025 年 11 月公开表示，“雅万高铁的长期社会效益远大于财政支出，东延线对区域发展至关重要”，并承诺由印尼政府承担每年约 1.2 万亿印尼盾的债务偿付责任，同时授权阿古斯统筹推进延伸方案落地。

今年 2 月，印尼国务秘书进一步明确，这笔年度偿债资金将纳入国家预算，只是具体执行方案仍在最终磋商阶段。

为系统性解决雅万高铁的财务问题，印尼在今年 1 月提出成立 “国家高速铁路委员会”，由统筹部牵头、多部委协同，统筹债务重组、制定运营标准并推进东延线可行性评估。

阿古斯介绍，印尼已就延伸规划与财政部、主权财富基金 Danantara 展开多轮探讨，而 Danantara 也已与政府达成 “政府管基建、基金抓运营” 的分工共识，计划赴京与中方协商调整债务条件。

（图：财政部长普尔巴亚昨在办公室接受记者采访）

值得关注的是，3 月 13 日印尼财政部长普尔巴亚透露，印尼政府已敲定雅万高铁债务解决方案，KCIC 财务重组的相关讨论已结束，最终政策将由总统普拉博沃或相关官员正式公布，这为债务问题的解决带来了新进展。

作为中国高铁全产业链 “走出去” 的首个项目，雅万高铁总投资约 73 亿美元，其中 75% 的资金来自中国国家开发银行贷款，2023 年 10 月开通商业运营后，已成为印尼最繁忙的轨道交通干线之一，运营两年累计发送旅客超 1200 万人次，单日最高客流量达 2.67 万人次，实实在在改变了当地的交通格局。

欧盟中国商会已第一时间发表声明，对法案中可能构成制度性歧视的条款表示严重关切。中国商务部新闻发言人也明确指出，相关限制性条款涉嫌违反世贸组织非歧视原则，构成严重的投资壁垒，中方将坚决维护中国企业合法权益。

阿古斯强调，“先把钱的问题理清楚，找到最优解，再谈后续发展，才是稳妥之道”。目前，中印尼双方正围绕债务重组展开沟通，中方也已组建企业级谈判团队，而雅万高铁东延线的土地勘测等前期工作已悄然启动。