美国海关CAPE退税系统最新进展公布
美国时间3月12日，美国海关与边境保护局（CBP）向国际贸易法院（CIT）提交了CAPE自动化退税系统的最新进度报告。
CAPE全称为“Consolidated Administration and Processing of Entries”（海关入境申报集中处理系统），是美国现行ACE系统的一个子模块，专用于处理依据特朗普政府《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的退还事宜。
此前，CBP曾尝试以人工方式延缓退税进程，该做法被法官裁定为违规并责令整改。为此，CBP在ACE系统中专门开发CAPE作为“退税专线”。
CAPE系统四大核心模块及当前进度
1. 申报系统（Claim Portal）
上线后将以独立Tab形式集成于ACE系统进口商（importer）和报关行（broker）后台，支持CSV文件批量上传退款申请。系统将执行IOR（进口商识别号）和Entry（报关单号）两级自动验证，双验证通过后方可进入审核流程。当前开发进度为70%。
2. 批量处理（Mass Processing）
对已验证申请进行自动化运算：剔除IEEPA相关关税编码，重新核算无IEEPA情形下的应缴税额，并与现有系统记录比对。当前开发进度为40%。
3. 审核与核定/复核（Review and Liquidation）
系统自动设定审结日期，杜绝人为遗漏；同时保留人工审核通道，对存疑案件推送至审核员处理。该模块同步计算应退关税及对应利息，并于每周一至周四自动执行核定与复核。当前开发进度为80%。
4. 返款（Refund）
达到核定日期且符合条件的申请，将由CAPE调用ACE既有“Collections refunds module”完成银行直汇返款。若申请人已在ACE完成CBP Form 4811电子注册，则款项将汇入该表登记的代收账户，而非进口商自身账户。当前开发进度为60%。
