美国启动对16个贸易伙伴的301调查
当地时间3月11日，美国贸易代表办公室（USTR）正式宣布启动新一轮“301调查”，将对中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、中国台湾、孟加拉国、墨西哥、日本和印度等16个经济体展开调查。
聚焦制造业结构性产能过剩
本次调查重点针对相关经济体在制造业领域的结构性产能过剩及生产问题，旨在为后续加征关税提供依据 [2] 。此举被视为在美国最高法院上月裁定特朗普政府去年加征多国关税违宪后，美方重建关税壁垒的关键步骤 [3] 。
“301条款”背景与历史影响
“301调查”依据《1974年贸易法》第301条，授权美国贸易代表对所谓“不合理或不公正贸易做法”发起单边调查，并建议总统实施制裁 [4] 。美国曾据此对超3000亿美元中国商品加征7.5%至25%关税 [5] 。
关键时间节点
- 2026年3月11日：调查正式启动
- 2026年3月17日：开放公众意见提交平台
- 2026年4月15日：书面意见及听证申请截止
- 2026年5月5日至8日：举行公开听证会
- 听证会结束后7日内：提交听证后反驳意见
直指中国优势制造业领域
美方此次以“产能过剩”为由，重点指向中国的电动汽车、基础材料、机械设备等优势制造产业 [6] 。若调查认定成立，相关出口商品可能面临额外关税，削弱价格竞争力；同时，美国海关或将强化原产地核查，增加通关不确定性 [7] 。中美经贸摩擦升级亦可能引发双向查验率上升、清关延误及跨境物流链稳定性下降等问题 [8] 。
中方回应：反对单边主义与伪命题操弄
3月12日，外交部在例行记者会上回应称，中方一贯明确反对各种形式的单边关税措施，强调关税战、贸易战不符合任何一方利益；双方应在平等、尊重、互惠基础上协商解决问题 [9] 。发言人指出，“产能过剩”是伪命题，反对以此为借口进行政治操纵 [10] 。