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火炬统计报表填报是高新技术企业(以下简称“高企”)维持资质、享受政策红利、履行主体责任的核心工作,严格遵循《火炬计划统计工作管理办法》《部门统计调查项目管理办法》等政策要求,实行全程电子化填报(特殊情况除外)。填报质量直接影响高企资格存续、科技项目申报及税收优惠落实,逾期未报、填报失误还可能导致资质取消等严重后果。为帮助各高企高效、精准完成填报工作,结合2026年最新填报要求,整理本指南,覆盖填报全流程、核心要点及常见问题,供企业参考执行。
(一)填报对象
填报对象涵盖两大类别:一是国家高新区内有效期内的高企及相关企业;二是高新区外所有有效期内的高企。重点说明:上年已撤销但仍在高企有效期内的企业,需继续保留在调查清单库中完成填报,无法填报的需重新申请撤销;企业重组、合并、分立后,按重组后实际经营主体填报。
(二)填报时限(2026年最新)
火炬统计报表实行“企业填报—部门审核”的分级时限管理,务必严格遵守,避免逾期:
企业填报截止时间:2026年3月31日(个别上市企业除外),建议企业至少提前10天完成填报,预留审核修改时间——部分地市科技主管部门会提前5-7天关闭属地审核通道,用于材料复核,且系统截止后无补报通道。
部门审核时限:各省级科技管理部门、各国家高新区管委会需在2026年4月30日前完成网上审核,集中审核时需按通知要求提交相关说明材料。
关联报表时限:高企发展情况表与火炬统计报表数据互通,火炬统计填报完成并提交后,相关数据自动同步至高企认定网,高企发展情况表填报截止时间按惯例为5月底,可单独修改调整。
(三)责任主体
企业法定代表人是填报工作的第一责任人,需对填报数据的真实性、准确性、完整性负责;建议安排熟悉财务、研发业务的专人负责具体填报工作,明确分工,协调财务、研发、人事等部门,确保数据对接一致,避免多人填报导致的数据冲突。
填报前的准备工作是提升效率、减少错误的关键,需重点完成“账号核查、材料归集、数据梳理”三大核心任务,确保填报工作顺畅推进。
(一)账号与系统准备
登录平台:进入“工业和信息化部火炬高技术产业开发中心(https://hjrz.chinatorch.org.cn/login)"。
账号密码:登录账号为企业统一社会信用代码,2024年及以后新增高企,密码与高企申报网站一致;2023年及以前填报过的企业,需完成密码重置方可登录。无法联系预留手机号时,可通过平台申诉找回;连续3次密码错误导致账号锁定的,需联系属地科技部门解锁,不可自行注册新账号(易导致数据无法关联)。
浏览器适配:优先使用IE浏览器(或IE9以上内核浏览器、Chrome最新版、360极速/兼容模式),避免因浏览器兼容问题导致数据无法保存、表单无法提交或填报内容错乱。
(二)佐证材料归集
提前梳理填报所需佐证材料,确保数据可追溯、可核查,填报后需留存全套材料至少3年(覆盖高企资格有效期),以备科技部门随机核查。核心材料清单如下:
财务类材料:年度财务报表、研发费用专项审计报告、企业所得税纳税申报表、研发费用明细账(按人员人工、直接投入等类别分明细,附发票/付款凭证)、应付职工薪酬相关凭证等。
研发类材料:研发项目立项文件、结题报告(体现项目起止时间与研发内容)、研发人员劳动合同、社保缴纳记录(兼职人员需提供研发服务协议)、知识产权证书(专利、软著等)、技术合同登记证明等。
经营类材料:高新技术产品(服务)检测报告、销售合同(明确产品技术指标)、增值税申报表、工商变更通知书(如有重组、更名等情况)等。
(三)核心数据梳理与口径统一
填报的核心难点的是数据口径统一,需提前梳理关键数据,明确统计标准,避免因口径偏差导致校验失败或核查不通过:
数据单位:系统数据单位统一为“千元”,需提前完成单位换算,数据保留二位小数(财务类数据重点要求)。
人员统计口径:期末在岗并取得报酬的人员,不含实习学生、劳务外包人员;科技人员需满足“2025年工作满183天”要求,包括专职、兼职及临时聘用人员;研发人员工作时间按“人月”计算,每人年度参与多项目总工作时间不超过12个月;全职科技人员定义为“从事科技活动超过10.8个月”的人员。
研发费用口径:严格区分研发费用与管理费用,跨年度研发项目仅填报当期实际支出;内部研发费用参考企业内部研发费辅助账数据,无境外研发的企业,研发费=中国境内研发费;基础研究投入费用总额一般企业可填0;其他费用占比需符合高企相关规定,占比过高需补充说明。
收入类口径:总收入指收入总额减去不征税收入;销售收入为主营业务收入与其他业务收入之和(按企业所得税年度纳税申报表口径);高新技术产品(服务)收入是产品服务收入与技术性收入的总和,需满足“总收入>销售收入>高新技术产品(服务)收入”的逻辑关系。
火炬统计报表填报实行全程电子化,按“登录系统—填报数据—校验修正—提交审核—材料留存”五步推进,每一步均需重点关注细节,避免失误。
第一步:登录系统,熟悉填报界面
输入统一社会信用代码、密码登录填报平台,完成实名认证(首次登录需操作);2. 进入“企业服务”菜单,选择“工业和信息化部火炬统计调查”,点击“我要办理”,进入填报界面;3. 查看系统提示,熟悉填报模块(主要包括企业概况、经济概况、人员概况、研发项目概况等),明确填报步骤——系统支持“1-8步”基础填报和“1-9步”含高企发展情况表的完整填报,两种方式可切换,已填报数据不会丢失。
第二步:逐模块填报,确保数据完整
按系统指引依次完成各模块填报,重点注意以下事项:
财务与收入模块:严格按照梳理的财务数据、收入口径填报,确保研发费用、高新技术产品(服务)收入等核心数据与审计报告、纳税申报表一致,填写完成后反复核对逻辑关系,避免出现数据矛盾。
其他补充模块:按企业实际情况填报知识产权、技术合同、产学研合作等相关信息,无相关业务的需如实填“0”或“无”,不可留空;涉及备注项的,需简洁明了填写相关说明,确保内容可追溯。
基础信息模块:填写企业名称、统一社会信用代码、注册地址、联系方式等,需与高企认定备案信息、工商登记信息完全一致;地域、企业名称等锁定指标不可擅自修改,如需调整需联系管理员。
人员模块:如实填报期末从业人员总数、科技人员数、研发人员数,计算科技人员占比(需达到10%以上),确保与社保缴纳记录、个税申报人数匹配(误差≤5%);兼职研发人员按实际参与研发时间占比折算,不可全额计入。
研发项目模块:“研究开发项目概况”模块不可为空,企业需如实填报全年所有研发项目,企业类主体项目活动类型优先选择“试验发展”;项目数量过少的,需补充说明原因(如业务调整、资金短缺等);填写项目起止时间、研发投入、项目进展等,确保与立项文件、结题报告一致。
财务与收入模块:严格按照梳理的财务数据、收入口径填报,确保研发费用、高新技术产品(服务)收入等核心数据与审计报告、纳税申报表一致,填写完成后反复核对逻辑关系,避免出现数据矛盾。
其他补充模块:按企业实际情况填报知识产权、技术合同、产学研合作等相关信息,无相关业务的需如实填“0”或“无”,不可留空;涉及备注项的,需简洁明了填写相关说明,确保内容可追溯。
第三步:校验修正,规避填报失误
各模块填报完成后,点击系统“校验”按钮,完成自动逻辑校验,重点关注校验提示(红色警示为必填项缺失或数据错误,黄色提示为逻辑异常需补充说明):1. 红色警示项需立即修改,确保必填项无缺失、数据格式符合要求(如小数位数、单位等);2. 黄色提示项需结合企业实际情况,补充合理说明,不可随意忽略;3. 自动校验通过后,建议人工复核核心数据,重点核对研发费用占比、科技人员占比、高新技术产品(服务)收入占比等关键指标,确保与高企资质要求一致。
第四步:提交审核,关注审核反馈
校验无误后,点击“提交”按钮,提交至属地科技主管部门审核,提交后不可自行修改(如需修改需联系审核部门退回);提交后需持续关注系统审核状态,审核周期一般为3-7个工作日:1. 审核通过:系统显示“审核通过”,完成本次火炬统计报表填报,后续按要求留存佐证材料即可;2. 审核退回:系统会标注退回原因,企业需按要求在截止时限前修改完善,重新提交审核,避免逾期。
第五步:材料留存,做好核查准备
填报完成后,需将所有填报数据对应的佐证材料(财务报表、审计报告、立项文件等)整理归档,留存期限不少于3年,涵盖高企资格有效期。科技部门会对填报数据进行随机核查,若企业无法提供有效佐证材料,或材料与填报数据不符,将视为填报失误,可能取消高企资质、追缴税收优惠,务必高度重视。
结合历年填报情况,整理高频易错点,企业需重点规避,提升填报准确率:
数据口径偏差:混淆研发费用与管理费用、高新技术产品(服务)收入与普通产品收入口径,导致关键指标不达标;建议填报前再次核对核心数据口径,确保与指南要求一致。
数据逻辑矛盾:出现“总收入<销售收入”“研发费用>总成本”等逻辑错误,或科技人员数、研发人员数与社保记录偏差过大;填报后重点核对逻辑关系,人工复核关键数据。
必填项遗漏:部分模块备注项、附件上传项未填写或上传,导致审核退回;填报时逐栏核对,确保无空项、漏项。
账号操作失误:自行注册新账号导致历史数据无法关联,或密码重置后未及时登录确认;严格按指南要求操作账号,出现问题及时联系属地科技部门。
逾期填报:未预留充足修改时间,导致临近截止日期无法完成填报或审核;建议提前10-15天完成填报,预留审核修改缓冲期。
企业重组、更名:重组后按新经营主体填报,需补充工商变更通知书、重组协议等佐证材料;更名企业需确保系统名称与工商登记名称一致,联系管理员解锁名称修改权限。
无研发项目/无高新技术产品收入:无研发项目需在研发项目模块补充说明原因(如转型期、未开展研发活动等),无高新技术产品收入需如实填报,后续需关注高企资质维持要求;此类企业需重点核对填报数据,避免因指标不达标被核查。
系统故障:出现数据无法保存、提交失败、页面错乱等问题,优先更换浏览器重试,或清除浏览器缓存;仍无法解决的,联系系统技术支持(平台首页可查询联系方式),留存故障截图备用。
火炬统计报表填报工作,既是高企履行主体责任的重要体现,也是维持高企资质、享受科技政策红利的关键环节,容不得半点疏忽。希望各高企严格遵循本指南要求,提前做好准备、精准梳理数据、规范完成填报,重点关注易错点与时限要求,确保填报数据真实、准确、完整、及时。填报完成后妥善留存佐证材料,积极配合科技部门核查工作,助力企业持续健康发展,充分发挥高新技术企业在科技创新、产业升级中的引领作用。若填报过程中遇到特殊问题,及时通过正规咨询渠道解决,避免因操作失误影响填报工作,切实保障企业自身权益。
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