今年全国两会,李克强总理第二次在政府工作报告中提出要“促进互联网金融健康发展”。正出席两会的全国政协委员、央行副行长潘功胜也表示,关于规范互联网金融发展的指导文件会很快出台。在监管的靴子正式落地之前,让我们来盘点一下,过去一年的时间里,让总理心念的互联网金融监管发生了哪些具有标志性意义的大事,对我们的生活又会产生哪些影响。
被李克强总理今年形容为“异军突起”的互联网金融,在一年前,甚至还在纠结存废之争。去年两会前后,因为余额宝,全国范围内引发了一场关于鼓励还是取缔互联网金融的大讨论。
反对者认为,余额宝等互联网金融对发展实体经济没有任何意义,是趴在银行身上的吸血鬼。支持者也不少,央行行长周小川在去年两会上明确表示不会取缔余额宝等产品。这场争论的最终结果是力挺派胜出,而且互联网金融在去年首度被写入政府工作报告。有了互联网金融的正当性,才有了互联网金融监管的起点,也让我们有了在传统银行之外的更多的理财途径。
2014年4月底,中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2014)》,报告提出中国互联网金融监管应遵循五大原则:坚持金融服务实体经济的本质要求,服从宏观调控和金融稳定的总体要求,切实维护消费者的合法权益,维护公平竞争的市场秩序,处理好政府监管和自律管理的关系,充分发挥行业自律的作用。
报告也对互联网金融点赞,称其有助于发展普惠金融,有利于引导民间金融走向规范化等,让公众对互联网金融有了很多的信任和信心。
这一文件出台,标志着政府在大的监管方向和互联网金融制度建设层面首度进行了有益的尝试。