加快建设现代化、国际化美丽省会城市——王现坤在石家庄市第十五届人民代表大会第七次会议上的政府工作报告（摘登）- 大数跨境

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加快建设现代化、国际化美丽省会城市——王现坤在石家庄市第十五届人民代表大会第七次会议上的政府工作报告（摘登）

石家庄高新发布

2026-02-06

导读：加快建设现代化、国际化美丽省会城市——王现坤在石家庄市第十五届人民代表大会第七次会议上的政府工作报告（摘登）“

加快建设现代化、国际化美丽省会城市——王现坤在石家庄市第十五届人民代表大会第七次会议上的政府工作报告（摘登）

“十四五”时期经济社会发展回顾

过去五年，是石家庄全方位进步、系统性突破、整体性提升的五年。习近平总书记亲临石家庄视察，发表重要讲话、作出重要指示，为我们提供了强大思想政治引领和科学行动指南。我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，一手抓产业高质量发展，一手抓宜居宜业城市建设，持续保障和改善民生，努力为全省大局挑大梁、作贡献，现代化、国际化美丽省会城市建设取得重大进展。

五年来，我们踔厉奋发、实干兴石，综合实力赶超进位。始终坚持以新发展理念为引领，有效应对世纪疫情冲击和多重风险挑战，推动经济能级跃升、向新向优。“十四五”时期，全市生产总值年均增长6.2%，从2020年的6045.9亿元增长到2025年的8651.7亿元，经济总量在全国的排名由2021年第40位上升到第34位；一般公共预算收入从605亿元增长到727.5亿元，规上工业增加值年均增长8.6%，固定资产投资增速连年高于全国全省平均水平，社会消费品零售总额稳居全省首位，粮食产量稳定在86亿斤以上，圆满完成“十四五”规划各项目标任务。

五年来，我们创新赋能、转型升级，产业发展积厚成势。生物医药、新一代电子信息等五大主导产业营业收入连续保持两位数增长，全部突破千亿级规模。石药“灯塔工厂”、绿叶嘉奥生产基地、普兴电子硅外延片、中瓷消费电子生产线等一批大项目、好项目竣工投产，华药奥木替韦单抗注射液等8款Ⅰ类创新药上市，全面叫响“中国好药·石家庄造”“真‘芯’‘石’意打造电子信息高地”两大产业IP。全社会研发经费投入强度达到2.7%，超过全国全省平均水平。万人高价值发明专利拥有量由3.69件增加到9.54件，增长158%。与中电科产业基础研究院、网络通信研究院产学研合作进一步深入。与清华大学、北京大学等20所省内外高校签订战略合作协议。河北清华发展研究院落户我市，成立研发创新中心58个。燕赵现代交通实验室、燕赵生物医药实验室建设有序推进。“15条人才新政”政策效应加速释放，连续4年获评“最佳引才城市”，连续2年入选“人才友好型城市”。

五年来，我们重塑格局、精雕细琢，城市面貌蝶变焕新。优化城市空间布局，拉开城市发展框架，城区规划面积拓展至660平方公里。坚持在二环内做“减法”，拆除私搭乱建、违章建筑3500万平方米，高标准建设长安、桥西、新华、裕华4个汽车园，整治提升2543条小街小巷，打通220条规划路，新建公园游园415座、球类场地1015个，真正做到“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”；在二环外做“乘法”，实施拥河发展战略，复兴大街和北三环市政化改造消除城市割裂。大力推动城市更新，六大片区建设强力推进，高铁片区、太平河片区拔地而起，高标准开展东垣古城遗址保护提升工程，东南退水明渠竣工投用，101公里环城绿道全线贯通，成功入选全国首批城市更新行动城市。石家庄北站完成升级改造，城市窗口全新亮相。石雄铁路加快推进，津石高速、石衡高速建成通车，新增高速公路通车里程130公里。地铁投用里程达到78.2公里，客流量累计突破10亿人次。电动自行车综合治理经验全省推广。正太饭店、织音1953成为文化新地标，连续3年入选“活力之城案例”，一座让本地人自豪、外地人向往的魅力之城正在一步一步变为现实。

五年来，我们担当进取、革故鼎新，改革开放纵深推进。深度融入京津冀协同发展，引进央企二三级子公司57家。成功争取“国家综合货运枢纽补链强链支持城市”等76个国家级试点，争取补贴资金66.7亿元。“打造具有坚强配套服务能力低成本化园区，让企业轻装上阵”等3个案例入选央视《城市营商环境创新报告》，连续3年上榜“营商环境创新城市”。招标投标“双盲”评审改革向全国推广，区域评估成果共享惠及千余项目、节约企业成本3.8亿元。市县领导定期接听12345便民热线，常态化举办企业家座谈会。国资国企改革握指成拳，“5+2”市属国企总资产和净资产较“十四五”初期分别增长71.7%、42.2%。平山、行唐、赵县完成农村集体建设用地、宅基地改革试点任务。石家庄都市圈成功获批。理顺自贸试验区正定片区管理体制。石家庄国际陆港获批中欧班列集结中心，实现跨越式发展。冀疆班列开通运行。国际友好城市增至21个，正式加入世界城地组织，成功举办石家庄法国日、中美青少年“希望之舟”友好交流计划等活动，国际化发展迈出坚实步伐。

五年来，我们精准施策、久久为功，生态环境全面改善。探索实施网格监管、以电控污、协商减排等一系列创新举措，PM2.5平均浓度较“十三五”末下降36%，2025年空气质量取得有监测记录以来最好成绩，优良天数达到260天。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，地表水国省考断面水质达标率100%，地下水超采面积缩减了70.4%，滹沱河获评全国母亲河（湖）复苏行动典型案例和全国第三批美丽河湖优秀案例。完成营造林575.8万亩。土壤环境质量总体保持稳定。新能源装机突破1000万千瓦、占总装机容量超过50%，创建省级以上绿色工业园区5家、绿色工厂124家，公共领域累计推广新能源汽车10.1万辆标准车。

五年来，我们坚守初心、倾情服务，幸福指数节节攀升。连续2年入选“最具幸福感城市”。城乡居民收入较“十三五”末增长36%。城镇新增就业超额完成目标任务，社保经办数字化转型经验全国推广，市养老院二期投入使用，市儿童福利院顺利完工。新建投用中小学校193所，“阳光招生”让义务教育更加公平。市五院综合院区投入使用，紧密型县域医共体建设成效显著。开展药品、医用耗材集中带量采购，价格平均降幅56.7%、70.4%。以坚如磐石的决心完成44个烂尾楼项目整治，改造城中村36个、老旧小区2346个。农村人居环境全面提升，累计改造户厕46.7万座，建成省级和美乡村1668个。“音乐”“体育”成为城市新名片，“Rock Home Town”火爆出圈，三人制篮球、五人制足球热度空前。着力防范化解重点领域风险隐患，社会大局保持和谐稳定。

2025年工作回顾

刚刚过去的2025年，我们全面贯彻党中央决策部署，认真落实省委、省政府和市委工作要求，锐意进取、拼搏奋斗，加速推进产业重构，抓创新、上项目、延链条，现代化产业体系更加完善；城市形象提档升级，始于颜值、精于品质、终于为民，精细化管理和安全韧性水平明显提升；深化重点领域改革，审批提速提效，政策直达快享，营商环境持续优化；聚力壮大县域经济，以“共享智造”赋能特色产业集群发展，县城建设亮点纷呈；用心用情用力惠民生、办实事，省20项民生工程和市10件民生实事如期完成，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。全市生产总值增长6%，增量达到448.2亿元、占全省增量的24.1%；一般公共预算收入增长1.8%，规上工业增加值增长10.3%，固定资产投资增长12.4%，社会消费品零售总额增长5.1%，居民人均可支配收入增长5.6%，全社会用电量首破700亿千瓦时，经济社会各项事业取得新进展。获评“全国法治政府建设示范市”，政府自身建设扎实推进。

“十五五”时期的总体思路和重点任务

“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委、省政府部署要求和市委工作安排，进一步解放思想、奋发进取，因地制宜发展新质生产力，构建现代化产业体系，建设现代化人民城市，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，打造以首都为核心的京津冀世界级城市群区域中心城市，助力京津冀打造成为中国式现代化建设的先行区、示范区，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献力量。

“十五五”时期我市经济社会发展主要目标

高质量发展取得显著成效，科技创新能力大幅提高，城市内涵式发展迈上更高台阶，全面深化改革开放取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽石家庄建设取得更大进展，平安石家庄建设达到更高水平。

实现上述目标，我们必须把握好当前与长远，锚定“十五五”规划目标，脚踏实地，一步一个脚印，积小胜为大胜，确保宏伟蓝图扎实落地。必须把握好机遇与优势，站在新的历史起点，抓实京津冀协同发展等重大机遇，用足用好国家政策红利，补强短板弱项，推动各项事业高质量发展。必须把握好规模与质量，贯彻新发展理念，全面固根本、塑优势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，追求实实在在的发展效果。必须把握好面子与里子，践行人民城市理念，统筹历史与现代、地上与地下、建设与管理，推动城市内涵式发展。必须把握好发展与安全，强化风险意识和底线思维，以高质量发展破解安全难题，以高水平安全保障高质量发展。

今后五年的主要任务

（一）聚焦制造强市建设，培育集群竞争优势

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，合理提升制造业比重，发展先进制造业，推动招商引资、园区建设向制造业倾斜，项目、资金、政策向制造业集聚，确保制造业增加值占全市生产总值比重增幅优于全省。实施生物医药焕新工程、新一代电子信息产业倍增行动，推动先进装备制造产业向智而行，提升现代食品产业综合实力，建设全国重要的现代商贸物流中心城市。加快推动钢铁、石化等传统产业智能化、绿色化、融合化发展，建设石家庄化工新材料产业园。全面实施“人工智能+”行动，前瞻布局生物制造、空天信息、低空经济等新兴和未来产业。做大做强县域特色产业集群，发展壮大县域经济。

（二）聚焦创新生态培育，打造区域科创高地

推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力，努力打造北京（京津冀）国际科技创新中心重要支点城市。强化企业创新主体地位，健全科技型企业梯度培育机制，实现创新主体量质提升。建设高水平创新平台，建好用好燕赵系列实验室，不断增强园区中央创新区服务能力。一体推进教育科技人才发展，推动高校院所与企业融合互动，协同推进科技攻关、成果转化、人才共享。

（三）聚焦需求潜能释放，激发消费投资活力

抢抓“两重”“两新”机遇，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，创新消费场景，激活经营主体。促进商品消费，丰富特色消费，扩大新型消费，培育商圈体系；更加注重服务消费，持续擦亮“音乐”“体育”两张城市名片，加快商文旅体融合发展，建设区域消费中心城市。全面扩大有效投资，着力加强工业投资，发挥政府投资带动作用，用足用活新型政策性金融工具，鼓励支持民间资本参与交通、能源、水利等重大基础设施和公共服务项目建设，适度超前建设新型基础设施。

（四）聚焦现代城市治理，建设人民城市典范

更加注重以人为本，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。深入实施拥河发展战略，建成建好六大片区，稳步推进城中村、老旧小区和危旧住房改造，加快建设好房子、好小区、好社区、好城区。推进城市基础设施生命线安全工程，系统提升城市防洪排涝抗灾能力。优化多元主体参与的协同治理机制，显著提升城市管理精细化水平。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力打造燕赵宜居县城。巩固生态环境治理成效，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

（五）聚焦重点领域突破，加快改革开放步伐

加强石家庄都市圈建设，推进区域一体化发展。持续推进“高效办成一件事”。落实《民营经济促进法》，深入实施市场、政务、要素、法治、信用环境提升工程，打造一流营商环境。圆满完成进一步全面深化改革各项任务，推动标志性改革举措加快落地见效。深度融入高质量共建“一带一路”，做大做强国际陆港，落实自由贸易试验区提升战略，规划建设临空经济区，加快推进“区港一体化”，发展高水平开放型经济。

（六）聚焦公共服务提质，绘就民生幸福画卷

坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。守住粮食安全底线，落实常态化帮扶机制，建设宜居宜业和美乡村，促进乡村全面振兴。实施就业优先战略，办好人民满意的教育，完善多层次社会保障体系，落实健康优先发展战略，加强中医药传承创新发展，推动优质医疗资源均衡布局，强化“一老一小”服务保障。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。加强和创新社会治理，打造更高水平的平安石家庄。

2026年主要工作

全市经济社会发展主要预期目标

全市生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2%左右，规上工业增加值增长6%以上，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长6%左右。

（一）夯实产业支撑，让发展根基更加牢固

锻造主导产业顶梁柱。落实新一轮重点产业链高质量发展行动，制定实施制造业高质量发展三年行动计划，创建全国新型工业化示范区。全力发展生物医药、新一代电子信息产业，大力招引世界500强及链主企业，提升产业竞争力和影响力。重点实施国龙制药、博威氮化镓精密制造等项目，推动两大产业规模持续快速增长。优化提升先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业，加快实施东朔电力装备、藁城平急两用食品产业集群、交投国际冷链物流园等项目，推动产业集群化、高端化发展。

找准传统产业突破点。开展提质增效专项行动，滚动实施重点技改项目200项以上。推动敬业生产系统智能化升级改造、石钢绿电直连等项目，打造高品质造船板和海洋工程用钢、高碳铬轴承钢等拳头产品；加快诚信氰化钠扩能延链、力马燃气改造升级、兰升生物有机化工等项目建设，引导化工等行业在转型中增效益、在升级中树品牌。加快制造业新型技术改造城市试点建设，推动智改数转网联，打造一批5G全连接工厂和智能工厂，支持行业级工业互联网平台和数字化转型促进中心建设。鼓励中小企业走专精特新道路，培育省级单项冠军企业5家以上。

布局新兴产业新赛道。抢抓和雄安新区联动发展机遇，依托鹿泉电子信息产业园、正定未来电子信息与装备制造产业基地，重点实施锐创卫星载荷、新华北卫星互联网射频芯片等项目，打造空天信息产业新高地。落实低空经济发展规划，加快栾城低空产业园、行唐无人智能综合检测基地、井陉低空经济产业示范项目建设，争创国家空中交通试点城市。开展“数据要素×”行动，实施东信数字经济产业园等项目，推动数据采集、储存、清洗、标注等全链条产业发展。

培育现代服务业增长极。实施服务业扩能提质行动，大力发展生产性服务业。引育一批研发服务、工业设计、检验检测、供应链管理等企业，创新应用场景和服务模式，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。发挥石家庄市综合融资信用平台、首贷续贷服务中心作用，促进金融服务与企业需求精准对接。坚持市场化方向，办好数博会等品牌展会，打造一批产业契合度高的专业性展会，壮大会展业规模。

（二）增强内需拉动，让发展动能更加强劲

着力加强项目建设。实施总投资3791.7亿元的367个省市重点项目，加快石炼化绿色转型、高新区能源岛、灵寿抽水蓄能等续建项目进度，推动翼辰轨道交通装备智造、科林电气电力装备等项目早日开工，全年完成投资576亿元以上。鼓励工业企业谋划增资扩产项目，大幅增加工业投资的规模和比重。将制造业作为招商引资的主攻方向，大力开展以商招商、产业链招商，发挥产业引导基金作用，引进一批延链补链强链的企业和项目。

全力扩大有效投资。扎实推进“两重”项目建设，最大限度争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债、新型政策性金融工具等资金支持。把握补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板重大政策机遇，指导正定、井陉、赞皇等县区加快推进重大防洪排涝抗灾项目前期工作。用好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等市场化融资方式，有效吸引社会资本参与重点领域建设。

加快石家庄都市圈建设。启动石家庄都市圈建设五年行动计划，加快推进衡昔高速、“定热入石”等重点工程建设。用好都市圈产业链协同发展基金，探索建立“研发＋转化”“总部＋基地”“终端产品＋协作配套”等产业分工协作模式，推动圈内城市产业链、创新链、供应链协同。围绕通勤便捷高效、产业梯次配套、生态环境共保联治、公共服务便利共享，不断提升城市能级。

深入挖掘消费潜力。支持大规模设备更新，鼓励消费品以旧换新，实施消费品质提升、消费环境优化等专项行动。开展有奖发票试点，激发消费需求。聚焦“演艺＋”“赛事＋”，提升精品赛事、演出影响力，释放文旅、体育、音乐等消费潜力。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，培育壮大直播电商、电子竞技等新兴业态。开展“千品万播”行动，完善县城商业体系，提升新农村现代流通服务网络工程效能，年内县域快递物流中心覆盖率达到90%。

（三）强化科技赋能，让创新体系更加完善

着力优化创新生态。主动参与北京（京津冀）国际科技创新中心建设，出台行动方案，发挥场景优势，引进创新资源，不断提升科技成果转化能力。充分依托河北清华发展研究院等产学研枢纽优势，持续深化科研团队、技术成果导入，聚力打造高水平创新载体，攻坚一批产业共性关键技术。深化与中电科集团合作，促进更多成果在石家庄孵化转化。更好发挥科技特派团作用，服务企业科技创新。持续创新人才绿卡服务政策和服务项目，让各类人才与城市双向奔赴、共创未来。

突出企业主体地位。跟进落实提高企业研发经费加计扣除比例政策，支持行业领军企业、龙头企业加大研发投入。鼓励君乐宝、以岭药业等企业牵头组建5家省市创新联合体。大力培育科技型中小企业和高新技术企业，力争新认定高新技术企业300家、科技型中小企业4000家、市级科技领军企业15家，年内全社会研发经费投入增速达到8%以上。

做大做强创新平台。支持华药创建全国重点实验室，提升石药等5家全国重点实验室创新能力，持续拓展京津冀国家技术创新中心河北分中心创新港作用。支持燕赵现代交通实验室加快建设，力争5月底正式运行。推动燕赵生物医药实验室建设病原体与抗感染创新中心、重大疾病多模态全息库等5个中心，力争年内挂牌。加快国家级知识产权保护中心、高新区干细胞检验检测实验室建设。年内新建市级以上科技创新平台30家以上。

（四）提升功能品质，让城市形象更加靓丽

大力推进城市更新。强化城市规划的管控和引导作用，完善城市风貌管理制度，提升审美品位，加强建筑设计管理，推动城市建筑更好体现中华美学和时代风尚。加快推进六大片区建设，高铁片区商务核心区基础设施和在建住宅项目全部完成；太平河片区住宅全部交付，音乐厅、美术馆、工人文化宫等公共服务设施竣工；留营、和平东路、东南三环、龙泉湖片区有序推进。列入国家改造计划的17个城中村回迁安置房6月底全部交付。

增强城市承载能力。推动石雄铁路加快建设，积极做好正定机场三期改扩建前期工作。围绕城市片区开发、城中村改造等重点区域，谋划实施东垣西路、向河大街等规划道路及城中村配套道路，有效改善老城区通行条件和周边环境。加快轨道交通4、5、6号线一期、1号线三期共61.8公里在建工程建设，力争2027年年底前通车运营。实施南栗明渠拓宽和电大街、中营街等排水防涝工程，南村地表水厂建成投用，持续推进供水、燃气、供热等老旧管网改造，建设高可靠供电示范区，不断提升城市韧性。

提升城市治理水平。常态化开展工程围挡、占道经营、非机动车停放、电动自行车综合治理、渣土车运输管理等专项整治，提高文明城市创建质效。建设200万平方米城市绿地，打造30座市民家门口的“口袋公园”，加强城市绿地的精细管理和开放共享。加快构建房地产发展新模式，严格预售资金监管，优化金融支持，推动房地产市场平稳健康发展。

（五）推动城乡融合，让县域经济更加繁荣

做强特色产业。各县（市、区）集中力量打造1-2个特色产业，推动进园区、强链条、补短板、育龙头、国际化，争创国家级、省级特色产业集群。平山、元氏、矿区等，围绕敬业、诚信、石钢等龙头企业精准服务，延伸产业链条；正定、无极、晋州、深泽等，聚焦板材、绿色家居、纺织、布艺等特色产业，深化“共享智造”模式，建设共享工厂，打造产业大脑等共享服务平台，培育区域公用品牌，带动集群整体跃升。

推进县城建设。突出规划引领作用，加强重点区域和重要节点管控，塑造县域特色风貌，打造一批燕赵宜居县城。加速推进正定西城区、藁城城市会客厅、新乐京新大街等重点片区更新改造，科学优化教育、医疗、养老、商业等资源配置，提升县城建设品质。全力推进规划路打通、老旧管网改造、垃圾处理设施等项目建设，增强县城综合承载能力。扎实开展老城区、老街区调查工作，保护和传承历史文化。

加快乡村振兴。落实最严格耕地保护制度，扎实完成好高标准农田建设任务，确保粮食面积稳定在990万亩，粮食产量保持在86亿斤以上。聚焦粮油、果品、奶业、畜禽等六大农业主导产业，布局建设一批优势特色农业产业集群，做好“土特产”文章。落实“菜篮子”市长负责制，大力推进“石菜”进京。健全常态化防止返贫致贫机制，加大对平山、灵寿、行唐、赞皇4个乡村振兴重点帮扶县支持力度。学习运用“千万工程”经验，以滹沱河沿岸省级和美乡村重点片区建设为抓手，新创建省级和美乡村重点片区2个、重点村20个以上。做好农村清洁取暖、农村改厕等工作，加快补齐农村现代生活条件短板。

（六）深化改革开放，让发展活力更加澎湃

深化重点领域改革。落实全国统一大市场建设条例，动态清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。主动对接国家政策导向，力争在重点领域新增一批国家级示范试点，以先行先试释放潜能、促进发展。加强国有资产监管。进一步深化国资国企改革，完善企业内部治理机制，全面实施差异化“一企一策”分类考核，健全现代企业制度。深化承包地“三权分置”改革，巩固全国农村产权流转交易整市试点做法。持续推进区域评估成果共享，增加评估事项，拓展成果共享应用范围。

提升对外开放水平。加快自贸试验区正定片区高质量发展，巩固拓展联动创新成果，打造外贸新增长点。完善石家庄国际陆港枢纽功能，实施货运能力提升工程，培育壮大临港产业，力争全年开行中欧班列突破1600列。创新“跨境电商＋县域特色产业＋国际陆港”融合发展模式，支持跨境电商平台、园区做大业务规模，让更多石家庄优质产品走向世界。

打造一流营商环境。加快推进“高效办成一件事”改革落地应用，推动重点事项清单管理和常态化实施。持续降低要素成本，打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区。深入实施营商环境提升工程，深化招标投标“双盲”评审改革，提升“石i民”“石i企”服务平台功能，持续开展规范涉企执法专项行动，下大气力解决拖欠企业账款问题，常态化召开企业家座谈会，努力让企业办事顺心、投资安心、发展舒心。

（七）加快绿色发展，让生态底色更加鲜明

持续推进环境污染防治。充分认识大气污染治理艰巨性、复杂性，实施大气污染防治提质增效行动，深化网格监管、以电控污、协商减排等创新举措，确保空气质量持续向好。持续开展重点河流污染治理，健全完善入河排污口常态化监测监管机制，确保国省考断面水质全部达标。加强固体废物综合治理，巩固土壤污染源头防控成效。扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改。

持续推进生态系统修复。巩固提升矿山生态修复治理成效，严厉打击非法采矿问题。落实国家“三北”攻坚战工作部署，科学开展大规模国土绿化行动，全年完成营造林65万亩。持续推进水库水网建设，谋划实施河湖水渠互联互通工程。加强幸福河湖建设和重点区域水土流失综合治理，巩固来之不易的生态治理成效。

持续推进绿色低碳转型。主动适应能耗“双控”向碳排放“双控”转变的新形势，严控“两高”项目，加快新型电力系统建设，协同发展风能、氢能、太阳能等清洁能源。高效利用世界银行贷款，扎实推进TOD轨道交通站点等领域系列项目。支持更多企业环保绩效创A，争创一批国家级、省级绿色制造单位，加快零碳工厂、零碳园区建设。加大绿色产品供给，积极推广新能源车辆，倡导绿色低碳生活方式。

（八）保障改善民生，让幸福生活更加美好

健全社会保障体系。稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，全年城镇新增就业14万人。高标准落实基本养老保险待遇合理调整机制，持续健全多层次医疗保障体系，促进灵活就业人员、新业态从业人员参保扩面。健全完善分层分类的社会救助体系，加强残疾人、困境儿童等特殊群体保障服务。

办好人民满意的教育。深入实施基础教育扩优提质行动，持续推进义务教育一站式阳光招生，加快优质义务教育资源向二环外及六大片区布局，促进普通高中特色优质发展，统筹“双减”和教育教学质量提升。加大国家“学生饮用奶计划”推广力度。深化职普融通，提升市属高校办学层次。

加快建设健康石家庄。全面推行紧密型县域医共体医保基金总额付费，努力为全省创经验、作示范。加快市第二医院新院区等重点项目建设，力争北京大学人民医院石家庄医院项目年内完工。加强中医药定量化研究，推进中医药传承创新发展示范项目建设。健全公共卫生服务体系，增强重大突发公共卫生事件应对处置能力。

繁荣发展文旅体事业。深入实施文化惠民工程，办好“鼓王大会”“古城过大年”等群众性文化活动，持续推进非遗进街区、进景区、进展会。实施历史文化探源工程，做好东垣古城遗址考古发掘，扎实推动毗卢寺文物保护利用。实施文旅项目提升工程，正定古城、嶂石岩加快创建5A级景区。办好三人制篮球、五人制足球、马拉松、桥牌等精品赛事和群众性体育活动，提升竞技运动水平。

打造全龄友好城市。落实育儿补贴政策，建设市级托育综合服务中心，大力发展社区嵌入式托育，做强托育连锁品牌。打造青年发展型城市，加快建设青年创业园，搭建青年成长平台，让更多年轻人愿意来、留得住、发展好。扩大普惠养老服务，新增机构养老床位5000张以上，不断擦亮“山水石家庄、康养好地方”品牌。

提升社会治理效能。积极稳妥化解地方债务和金融风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全扫黑除恶常态化机制。完善和落实安全生产责任制，常态化开展矿山、危化品、消防等重点领域隐患排查整治，扎实做好森林草原防灭火、食品药品安全等工作，严守安全发展底线。

加强国防动员、退役军人服务保障等工作，巩固军政军民团结。做好民族宗教、新闻出版、广播电视、外事侨务、气象地震、援藏援疆、史志档案等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、红十字会等群团组织的桥梁纽带作用。

来源：石家庄日报

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石家庄高新发布

“石家庄高新发布”作为石家庄高新区权威信息发布中心和辖区内企业、群众的互动平台，致力于传播石家庄高新区好声音，传递正能量，欢迎关注。

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