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【看点】2015年10月26日，中共十八届五中全会开幕日，中国轻工业联合会会长步正发、原轻工业部技术装备司司长胡楠、中国造纸协会常务副理事长兼秘书长赵伟等领导组成的调研组一行莅临河南省武陟县，就造纸产业发展情况进行调研。河南江河纸业股份有限公司董事长兼总经理姜丰伟、河南大指造纸装备集成工程有限公司总经理刘铸红、焦作瑞丰纸业有限公司总经理卜金国等陪同调研。
【正文】调研组一行在江河纸业公司围绕“纸业发展如何由大变强”进行了座谈，有关内容整理如下：
步正发：工信部正组织编制“2016—2020绿色制造工程实施方案”，需要行业提建议，借这次调研，也听一听企业家的意见。
“河南省一年用电成本比山东多几千万，所以说造纸行业要生存发展，必须热电联产，否则成本很高。”
姜丰伟：江河纸业的整个经营方向是延伸产业链。我们下一步的一个重点创新课题，就是在节能减排方面做进一步的提升。设想新建一个节能型的造纸厂，将热电联产、制浆、造纸进行融合，实现节电、节热、节水等资源20%以上的目标。
关于行业发展，从经营情况来看，2015年造纸行业形势比2014年还要严峻，因为供应过剩竞相降价，但浆价在涨。现在算账，可能等于“面粉比面包还贵”。凡是造纸企业，要想活下去、活得好，都必须有热电，这是一个必要条件。通过调查，可以发现，山东、广东等省份的造纸企业有一个共同点，就是都有自备电厂，但河南在这一块比较落后。我们用国家电价格平均将近0.7元，其他省份造纸厂装机容量都较大，且能自主上网，用电成本不到0.3元。所以说，造纸行业要生存、发展，必须热电联产，否则成本很高。
赵伟：造纸行业是典型的热电联产行业，和电力行业的大机组不同。从国家环保政策节能减排方面来看，在综合能耗上，光算电、不算汽，小机组每度电耗煤量300g，大机组只有180g。但大火电冷凝器的热量全部浪费了，而造纸行业是用汽来配电，高温高压下先发电再用汽，通过改变用能方式，将热电的废热等能量进行直接利用。
姜丰伟：造纸企业热电联产应该是很合理的，但河南省上背压机组发电项目都很难落地。山东省每一个造纸企业，100%有自备电厂。河南省一年的用电成本与山东省比，要多几千万。
赵伟：这笔钱省出来就是净利润。这主要是政策问题，也是部门利益分配问题。造纸行业发电是高温低温配套使用，不能完全按电力系统来对待。另外，节能减排包含两大方面，一个是能耗总量，一个是二氧化硫、碳氧化物、氮氧化物等指标，所以造纸企业必须大力推进清洁生产。
姜丰伟：政府现行创新成果奖励机制也应该做进一步的完善，要简化审核程序，引入第三方评估验收，从重过程转变为重结果，即企业自己出钱搞创新研究，出成果后，经过第三方验收评估，政府直接补贴。原来那种奖励机制实施的结果可能是“会哭的孩子有奶吃”。 应该是企业拿出成果去上报，政府直接奖励成果，这才叫真创新、真奖励、真支持！
卜金国：焦作瑞丰纸业是河南省投资集团大河纸业板块中4家企业之一，现有一条15万吨的化机浆生产线，属于有浆无纸。近几年，年均净利润2000万元，但2014年9月至今都比较困难，整个纸浆市场疲软，影响了产量，利润下滑。如何让造纸板块走出困境，集团领导也一直在寻求发展思路，配套联合发展，否则会越走越难。
当前，造纸行业因市场大环境不好，亏损企业较多，政府及主管单位如何才能让造纸行业重振信心？
赵伟：轻工行业总体还算不错，尤其是1700多家造纸企业中亏损的还不到20%，说明造纸行业赢利的还是占大多数，存在的主要问题大多是现金流问题。
姜丰伟：销售费用、管理费用、财务费用属于期间费用，江河纸业的财务费用较高。假如我们是国有企业，一年财务费用能省6000万~7000万，主要是贷款利息差别大，民营企业没优势。
步正发：我们围绕纸业发展的一些实际问题，谈谈造纸企业由大变强，主要的困难、障碍究竟在哪里？
姜丰伟：其实现在的造纸企业老板，可能多数都在吃后悔药！前些年，把追求做大放在主要地位，而没真正去想过做强；面对当前经济下行的形势，企业实力不强、盈利能力差、负债过大、财务费用支出大，贷款也越来越难，多数企业老板想做强，但已经来不及了。往下走有两条路，要么是为了活命，继续“破罐子破摔”做大，做项目、套融资；要么就既然没能力了，停止不发展，慢慢熬。最近有一微信说，造纸行业出现一怪圈：国外资本在撤离，国内资本却在大规模上项目，仅包装纸在建项目产能共1400万t，有点盲目扩张。
赵伟：关于纸业发展需要从多方面来看，首先还是要看方向，大家反映的问题现实存在，但总体来看，造纸行业要比轻工行业里边的困难行业好得多。另外，全球纸张人均消费量57kg，国74kg，刚过平均线，发达国家平均150kg以上，像美国和一些欧洲国家能达到200kg。尽管新兴行业对造纸行业有一些打压，但是造纸行业的产品除了做原材料供应外，主要进入消费领域，并且不属于耐用消费品，所以说造纸行业的发展方向还可以。
造纸行业本身并不是一个污染产业，但由于社会责任问题，也就是我们的生产工艺和装备以及企业家自身的责任性，省略了一些东西，造成了这个行业的印象不好，社会认可度不高。中国这几年造纸产业发展比较快，过去在像美国、芬兰等造纸最发达的国家，也没听说造纸是污染产业，这这一点不要人为地和主观地去理解。
由于造纸行业是资金密集型的产业，行业困境也是企业负债经营的一个产物。本身高负债的特点，再加上经济大环境不好、融资难，企业必然出现资金问题、现金流问题。企业应从挖潜力、降成本、创效益方面去努力。
步正发：整个轻工业，特别是消费品行业，整体收入在下降，结构调整又处于阵痛期，这就是新常态。虽然外部的困难很大，下行压力很大，但总还有一些亮点，比如大众消费产品还在稳定增长；创新成效较好的产品增长也较快。所以应该做好以下工作。
第一，要发挥自己的优势，巩固发展既有的东西。好的东西来之不易，尤其是像我们的高速纸机，就是可以巩固发展的东西。
第二，新的产品是有潜力的，比如造纸行业的高端装备，但必须围着客户转，去培育发展新产品、新产能、新业态。
第三，节能减排方面，压力很大，潜力也很大。环保部正在整个行业搞节能环保模式和典型，现在还处在初步阶段。绿色制造潜力很大，从布局、工艺、技术等一系列方面去整体考虑造纸行业节能环保这个问题，可以把这个想法作为一个试点，搞出一个节能20%的样本造纸厂，去引领行业发展。
第四，关于结构调整和由大变强。无论是关键性核心技术、节能减排技术，还是进口替代技术，好多具体问题我们还没有突破，可以集中行业的力量、政府的力量，去创新突破。
第五，关于科技奖励评价机制问题，我们必须认识到，有些机制在某种程度了其实没有鼓励创新，而是限制了优势企业，优待了落后企业。（来源：中国造纸杂志社）
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