【摘要】早在2016年5月，东莞市就对外通报：已关停72家造纸厂淘汰530万吨过剩造纸产能，目前仅留存下23家造纸厂。2016年，东莞淘汰与关停继续！7月12日，东莞市长宣布2016年内将再整治与退出101家企业，其中退出45家。东莞环保执法的坚定决心，提醒造纸厂绿色发展是唯一出路！文件显示，东莞9类纸企面临整治与关停，大家可自检！
（东莞市各镇街地图）
东莞年内整治101家“两高一低”企业，引导退出45家
7月12日，东莞市委副书记、市长梁维东主持召开市政府常务会议，审议通过了2016年水乡经济区计划整治与引导退出“两高一低”企业名单等事项。
据悉，计划纳入今年水乡经济区全面整治与引导退出“两高一低”企业共101家，其中整治类56家，退出类45家。经测算，45家企业退出后，可削减年能耗42 .21万吨标准煤，化学需氧量1324.24吨，氨氮46.29吨，二氧化硫5316 .26吨，氮氧化物2171.31吨。
2015年，东莞全面推进水乡经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作，较好地完成年度工作目标，53家造纸企业实现退出，44家其他重污染企业实现关闭或者取消污染工序。
如不能达标，中堂环保基地20万吨以下包装纸厂也将面临关停
根据东府办〔2014〕89号文要求，对于中堂环保专业基地，东莞市环保局还专门指出，如中堂镇不能在2016年6月底前实现工业废水处理达标后专管收集排放、尾水达标治理和集中供热，则基地内年审批产能20万吨以下的包装纸生产企业和年审批产能5万吨以下的生活用纸生产企业将纳入2016年引导退出范围。
接下来按照既定步骤，加快水乡地区造纸、漂染、洗水、电镀、制革、印花等行业高污染企业有序退出的同时，环保部门将逐步排查摸清全市“两高一低”企业底数，对工艺装备落后、能耗及排放不达标的项目，将列入年度任务，加快淘汰。
2016东莞将迎更猛“关停潮”，9类纸企面临整治或关停
根据东莞市环保局今年4月公布的《2016年水乡经济区整治与引导退出“两高一低”企业名单筛选原则》，以下9类纸企将被整治或关停：
一、引导退出类：（不符合城镇建设规划、产业发展规划）
1、不符合环保原地保留但仍未搬迁入园或关闭的企业；
2、位于水源保护区等环境敏感区域等且多次接到群众投诉的企业；
3、不符合水乡、镇街规划或产业发展需要引导退出的企业；
4、根据东府办〔2014〕89号文要求，对于中堂环保专业基地，如中堂镇不能在2016年6月底前实现工业废水处理达标后专管收集排放、尾水达标治理和集中供热，则基地内年审批产能20万吨以下的包装纸生产企业和年审批产能5万吨以下的生活用纸生产企业纳入2016年引导退出范围；年审批产能20万吨及以上的包装纸生产企业和年审批产能5万吨及以上的生活用纸生产企业在2016年底前完成65蒸吨/小时以上火力发电燃煤机组及所有10蒸吨/小时以上的工业燃煤锅炉特别排放限值提标改造（含烟尘、二氧化硫、氮氧化物三个因子）。
二、整治类：（不符合环境保护规则）
1、纳入锅炉淘汰整治任务但还没完成的企业；
2、纳入VOCs整治任务但还没完成的企业；
3、不符合环保原地保留但仍未搬迁入园或关闭的企业但通过整改有望达到原地保留的企业；
4、纳入常态化监测且有两次及以上超标的镇属、市属重点监控企业；
5、纳入常态化监察且有两次及以上环境违法行为的镇属、市属重点监控企业；
6、2014年环境信用评价为红牌且当年未通过信用修复的企业；
7、位于学校、医院、住宅等环境敏感区域等且多次接到群众投诉的企业；
不符合水乡、镇街规划或产业发展需要整治的企业。
东莞禁止发展造纸业，鼓励不符合环保要求的造纸厂3年内外迁
“只是做强，不是做大。”东莞水乡特色发展经济区产业发展指引（2015年本）已明确规定，纸浆制造、造纸（包装纸、文化纸、新闻纸、生活用纸及纸板制造）都属于东莞禁止发展的产业。中堂造纸产业基地原则上不再接受新增和搬迁入园造纸项目，现有造纸企业不得增资扩产。
更糟糕的是，东莞市政府已向造纸产业下了“逐客令”。根据《东莞市供给侧结构性改革去产能行动计划（2016—2018年）》，未来三年，东莞市将结合打造水乡特色经济区的契机，逐步转移淘汰不符合环保要求的造纸、印染等企业，并鼓励东莞企业落户韶关。
计划指出，东莞将把莞韶园打造成承接东莞产业转移的首选地。同时，不断完善两地政府、园区、行业协会（地方商会）联合招商工作机制；定期组织东莞企业赴韶实地考察和交流对接，引导东莞企业向韶关转移升级；鼓励、支持东莞大项目或相关行业企业抱团入园。
（来源：东莞环保局、广州日报、南方日报、东莞阳光网、中国环境报）
链接：目前仅存的23家造纸厂的名单，其中有16家是纸箱原纸厂（红色标注企业）：
序号 |
公司名称 |
序号 |
公司名称 |
1 |
玖龙纸业有限公司 |
13 |
中联纸业有限公司 |
2 |
理文造纸有限公司 |
14 |
顺裕纸业有限公司 |
3 |
建晖纸业有限公司 |
15 |
泰昌纸业有限公司 |
4 |
金洲纸业有限公司 |
16 |
东莞市道滘兴隆造纸厂 |
5 |
银洲纸业有限公司 |
||
6 |
建桦造纸有限公司 |
17 |
中桥纸业有限公司 |
7 |
上隆纸业有限公司 |
18 |
惠隆纸业有限公司 |
8 |
东莞市东保纸业有限公司 |
19 |
比伦生活用纸有限公司 |
9 |
东莞市骏业纸业有限公司 |
20 |
达林纸业有限公司 |
10 |
旭丰纸业有限公司 |
21 |
白天鹅纸业有限公司 |
11 |
建航纸业有限公司 |
22 |
金田纸业有限公司 |
12 |
双洲纸业有限公司 |
23 |
新富发纸业有限公司 |
▲备注：仅供参考，若与东莞环保局名单有偏差请指正
编后语：史上最严环保执法的背后，东莞正迎来一系列的深刻变化，是东莞环保执法的坚定决心，也是东莞绿色发展的必然选择。正如全市环保大会提出，东莞环境资源的制约十分突出，只能走绿色发展、集约发展、创新发展的路子，这是唯一的一条路，没有其他路子可走。东莞，正在探索一条具有东莞特色的环保之路。
