背景与意义
工作流技术是一种反映业务流程的计算机化的模型，它是为了在先进计算机环境支持下实现经营过程集成与经营过程自动化而建立的可由工作流管理系统执行的业务系统。
一个完整的应急指挥流程涉及到基层站段、安监室、应急救援指挥中心、应急救援指挥办公室、调度所和业务部门等多个机构，它们之间有复杂的信息交流：例如安监室要向应急救援指挥中心报警；应急救援指挥中心对事故进行分类分级处理后要对各个业务部门进行救援物资、救援设备、救援人员进行调度；在救援结束后要将整个的救援流程发布到每一个相关机构。这其中都有着较为明显的流程化特征，引入工作流技术非常必要。
采用工作流技术的应急救援指挥系统的最大特点，就是其具有高度的灵活对于已有的救援流程，可以直接从模板库中提取流程并执行；当应急救援流程发生变化时，可以通过调整流程模型的结构，重新定义流程规则，使流程的执行仍对应新的业务流程，而不必对系统作大范围的修改，这样就降低了系统的维护成本，减少了系统的维护时间。
系统总体设计
一、设计目标
本解决方案设计目标就是把应急指挥过程中所有参与者作为一个整体，然后分为多个子系统：如应急指挥中心、安监室、应急管理办公室、调动室、业务处理部、救援基地和基层站段等，各个子系统通过有序的活动，包括报警、接警、信息报送、救援物资调度、人员调度、事后评估等来实现及时、有效的救援。通过基于慧正工作流产品建立的应急指挥救援总体流程模型，将先进的信息技术正确地应用于应急指挥系统的设计、实施过程中，可以使各个子系统直接产生良好有序的互动，从而更好的开展应急指挥救援工作。
二、体系架构
慧正工作流系统作为应急指挥系统中重要组成部分，为整个应急指挥系统提供流程自动支撑作用，在实际应用过程中慧正工作流产品可以从2个方面提供流程自动化服务。如下图所示：
三、业务应用
1、业务流程生产线
慧正工作流产品提供流程设计工具、管理工具以及应用工具，这些工具紧密围绕在工作流引擎的周围，具备界面友好、功能丰富、配置方便等特点。用户采用上述工具，能够在基本无需复杂代码开发、通过配置的方式实现业务流程自动化，此时的慧正工作流产品，就相当于一条源源不断生产业务流程的“生产线”。通过慧正的工作流应用生产线，可以快速地实现用户需求，在需求阶段就可以将用户想要的业务流程应用搭建完成，使得用户在需求确认时，更切合实际。
2、业务流程整合
用户当前已经建设的系统包括OA、监控、监管执法、监测系统、应急、隐患排查、职业健 康等，随着应急指挥系统的不断完善，越来越多的支撑系统将加入到应急指挥救援的大框架中，各个业务系统存在需要衔接的流程，而由于各系统开发商采用的技术体系不尽相同，很有可能导致无法彼此对接，无法实现端到端的业务流程整合。通过充分利用慧正工作流产品的开放性，以流程总线方式串联OA、监控、监管执法、监测系统、应急、隐患排查、职业健康等应急指挥支撑系统。
如下图所示，慧正工作流产品作为“流程总线”，串联各个业务系统中的业务流程，实现各业务系统之间流程贯通，最终实现应急指挥流程在整个应急指挥框架中的横向以及纵向深度协同。
3、业务流程应用场景
应急指挥总体流程如下图所示：
四、方案价值
1、提高相关部门管理的规范化程度；
2、降低整个业务过程的处理时间，如通过规划救援流程，可以并行执行相独立的活动；
3、降低管理成本，可以避免不必要的和重复的工作，提高使用人员的工作效率；
4、改进工作质量，如自动提供为完成某个任务所需要的相关信息；
5、通过对己经完成的工作流实例的分析，找出存在的不足，进而不断改进工作流程。
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