

股权众筹行业将迎来规范发展阶段。记者从相关渠道获悉,证监会着手制定的股权众筹监管办法目前已形成初稿,正在走内部程序并进一步修改。同时,拟将股权众筹纳入中国证券业协会自律管理范畴,并实施备案管理,对中介机构将不设过高准入门槛,但拟实施投资者适当性管理制度。
中证协目前已开始着手研究筹建股权众筹专业委员会,并将在股权众筹监管办法的基础上,出台包括股权众筹备案管理办法、业务指引在内的配套规则。机构间私募报价系统还将研究为各个股权众筹融资中介提供基础设施服务。
据悉,中国证券业协会昨日召集全国十余家股权众筹平台在京举办“股权众筹融资中介机构座谈会”,证监会创新监管部副主任王欧和证券业协会会长陈共炎出席了座谈会,这是首次由中证协召集股权众筹融资中介机构进行座谈,也是一次推进股权众筹发展的行业动员。。记者从多个参与座谈的人士处了解到,股权众筹监管框架意见将对众筹业务做出界定,划定监管红线。此次会议的主要议题包括两方面,一是交流股权众筹中介的运作模式及遇到的问题;二是对股权众筹中介的备案和自律管理提出意见建议。此外,需区分公开发行和非公开发行,股权众筹都属于非公开发行,要求平台在项目融资阶段不得向不特定的对象公开宣传。
今年以来,监管部门组织对股权众筹这一互联网金融新兴业态进行了数轮调研。19日召开的国务院常务会议也明确提到,要“开展股权众筹融资试点”。
而证监会对股权众筹的监管,或将考虑参照针对私募基金的监管方式。
上证报记者从参加上述座谈会的人士处获悉,证监会已基本拟就股权众筹监管办法,正在进行内部程序,并进一步修改完善,该办法将在央行《意见》发布后尽快出台。在对股权众筹行业的制度设计上,则拟针对非公开发行和可能出现的公开发行的情况进行区分。
具体而言,由于非公开发行不涉及不特定对象,属私募性质,在法律法规层面并无障碍,监管部门对这类股权众筹的关注重点在于机构的规范发展,其管理将采取自律管理的方式,不设置过高门槛,但要实施严格的投资者适当性管理制度。对未来可能出现的公开发行,拟逐步推动开展试点,但目前公开发行类股权众筹涉及法律障碍,因此要试点还需法律问题先得到妥善解决。
记者了解到,未来股权众筹融资中介机构拟纳入中证协自律管理范畴,作为配套政策,中证协将在股权众筹监管办法的基础上,出台股权众筹备案管理办法、业务指引等配套自律规则。
据悉,中证协目前已经开始着手研究筹建股权众筹专业委员会,会员由众筹平台组成。未来将由该委员会主要负责行使对股权众筹行业的自律管理职责。该委员会将以股权众筹行业的业内人士为构成主体。此外,中证协机构间私募报价系统还正在研究为各个股权众筹融资中介提供基础设施服务。未来监管层将出台两个管理办法:一是众筹平台的备案制度;二是众筹平台业务规范指导办法。更多管理细则由证券业协会和下属的众筹专业委员会来商讨制定。
参会人士还表示,证券业协会相关负责人在座谈会上称将来在股权众筹的管理上,严格执行合格投资人制度和平台管理制度,股权众筹的合格投资人制度的制定思路会类似于新的私募管理办法。
【关于我们】


