[电商政策]张金泉：移动电子商务催生新经济重建新秩序

8月23日消息，在2016中国（成都）移动电子商务年会暨移动电商创客秀，成都市商务委副主任张金泉发表了题为《移动电子商务：催生新经济重建新秩序》的演讲。

据了解，此次会议主题“颜值=正义？”直指2016年移动电子商务行业趋势，移动电商也逐渐从商业模式的比拼全面进入到用户界面、用户体验和选品的较量之中，随着直播、VR技术、网红的全面袭来，现代商业必将朝着更佳以人为本、以美为切入、以数据为核心的趋势发展。移动电商不仅要好用，更要好看。

此次会议由四川省商务厅、成都市人民政府主办，成都市商务委员会、亿邦动力网承办，思路网协办。据承办方亿邦动力网介绍，大会分别从“模式创新”、“入口解析”、“消费转型”、“体验经济”四个板块入手，讲述在时尚零售、内容电商、直播等多个新鲜领域与移动互联网的激情碰撞。

（温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。）

以下张金泉演讲实录：

很高兴参加2016中国（成都）移动电子商务年会，我作为推动电子商务发展政府部门的代表，过去几届年会我都参加了，这里我讲几个观点：

第一个观点：今年7月底国务院发布了办公厅第58号文件，关于网约车的问题，这是一个里程碑的事件。大家知道随着移动电子商务的兴起，网约车在全世界都有很大的发展，中国网约车从小众细分市场发展成了一个大众市场。随着智能手机的普及，网约车服务在很多国家都遭遇了不同程度的阻力，以及来自各个方面的抗议和非议。那么，如何有效的监管好我们的市场，使网约车与传统出租车，包括现在的顺风车，形成相互竞争、相互促进的新业态，应当说在移动电子商务的层面上，都需要我们高度重视。

第二个观点：移动端打破旧秩序。时至今日，通过移动网络进行的数据传输已经成为了最为便捷的信息传播方式，移动互联网正在以其快捷性、实时性、便利性等特点融入到企业发展的各个层面，服务于我们生活各个方面，移动互联网全面扩大了商业空间的生态范围。越来越多传统行业加快了移动电子商务的融合发展，从某种意义上来说，移动电子商务引领了电商未来的发展方向，把我们带入了移动电子商务的时代。

移动电子商务带来了创新机遇，也带来了产业升级的压力。新经济的诞生需要新的秩序，这个秩序就是新的社会治理秩序、社会信用的治理秩序、社会组织的治理秩序。

最近两年的大数据时代在翻译成中文版之后，里面曾经提到，当我们迅速扩大数据规模的时候，要学会拥抱混乱，学会反过来思考。

网购和海淘的大面积普及，是一种变革，也是对传统的市场秩序和话语体系的颠覆，这是在国家追求供给侧结构改革的大背景下，广泛培育新经济的内在要求。新的问题需要新的制度来保障，需要重建一套全新市场规则，重构一个产业生态。

第三个观点：电子商务和电子政务是一个事情的两面。我们每个人在使用手机移动端时，就是在制造和创造数据，随着大数据时代的到来，互联网+政府的电子政务必将带来企业经营决策的转型，改变企业创造财富的方式，会催生更多新的商业业态的出现。

长期以来，我们坚持科学发展追求真理和规律，但未来的大数据不一定给我们带来更多规律，更多的大概率，所以，未来可能性的边界将会进一步扩宽。在大数据背景下，我们将更好地面对全球利益的变化，对于一个追求全球利益的国家而言，这是毋庸置疑的。对于大数据的应用，未来还有我们想象不到的空间。

原来老百姓找政府办事儿很麻烦，现在实行了多重管理和搞并联审批的改革，老百姓在政府政务大厅可以一次性把事情办完，可见电子政务已经上了很大的一个台阶。

目前全国各个省市都在探索互联网+行政，价格“四张清单一张网”。其实我想说的是，即便是清单之外的事情我们也可以去做，权力清单之外我们有权力，责任清单之外我们虽没有职能，但我们有社区自治、公民自觉和企业自主的空间。我们强化政府公共财政的回归，未来将强化中国的预算法，这些对于政府职能转变也是一个促进。以往政府所有的公共服务，现在在互联网上都可以实现。

所以，成都市高度重视大数据的应用，我们也专门成立了大数据管理局。

第四个观点：只有分享才有机会。未来的互联网时代，企业的生命力在于如何整合资源，而不在于怎样拉动资产。整合资源能力，在于你愿不愿意把你的资源同其他行业分享，你可分享的资源越多，整合资源的能力就越强。所以，整合资源在于共享。

最近中央提出的五大发展理念和共享理念，里面的分享非常重要，以电子商务为例，未来我们将积极培育一大批善于分享、乐于分享的互联网企业，他们会代表未来中国经济发展的方向，无论是消费方式和供给方式都需要我们全面改革。刚刚秘书长讲到我们有160多家的创新型企业，绝大部分企业都是分享型的商业模式。

包括成都的人人快递，它就是一个典型的分享经济，把同城配送业务变成每个人都可以配送，在四川省政府和成都市的支持下，人人快递已经成为行业内的领军企业，未来还应该有成千上万这样的企业诞生。只有分享才有机会，我们要颠覆、改革和变革，未来的经济发展要善于分享。

最后一个观点：激励与规范的边界。作为产业的推动者，通过政府采购的方式、政府的行为、公共服务的实现方式，积极从政策、架构、体制、机制和法律规章上为市场发展营造良好的环境和生态，政府既是激励者又是规范者。

用克强总理的话说，政府职能转变三句话，第一放的开，现在很多行业说我们放的不开；第二，政府还不太善于用互联网的手段管理互联网经济，这是下一步能力建设中重要的革命，放的开，管的住，要有底线，要有自信。

将来，我们会为在座的创新创业团队营造更好的发展空间，激励和规范两者都要并重，两者都要互动。成都市未来将为更多这方面的企业创造更多机会，以更加积极开放的心态营造良好的生态，让更多的人喜欢成都，爱上成都，来成都实现自己的梦想，分享自己的成功，谢谢大家，（来源：亿邦动力网）