依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但未设置的；
擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；
虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；规模较小达不到建账标准或账目混乱的，经税务机关批准，可采用“税收定期定额”征收方式；
发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
1、建账
（1）符合条件的个体工商户应当设立账簿，未按规定建账的应承担相应的法律责任，税务机关责令限期改正，可以处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上10000元以下罚款。并且建账时间应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内。
（2）应当建账的情形
2. 增值税
（1）常见风险点
（2）税务检查重点
3. 个人所得税
（1）常见风险点
（2）税务检查重点
4. 其他税费
（1）房产税
账面房产、房屋租金收入未按规定申报缴纳房产税；无租使用房产未申报缴纳房产税。
（2）土地使用税
未按土地实际面积申报缴纳土地使用税；
（3）印花税
应缴纳印花税的合同协议或凭证未按规定申报并缴纳印花税。
5. 工商年检
（1）个体户应当于每年1月1日至6月30日向工商行政机关报送上一年度报告，如未按规定报送的，工商行政管理机关处以200元的罚款，将其标记为经营异常状态，并于本年度7月1日至下一年度6月30日通过企业信用信息公示系统对社会公示；如报告不实的，个体户年度报告被发现隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关责令其15个工作日内改征，逾期不改正的，处以200元以上500元以下的罚款，将其标记为经营异常状态，并予以公示。
（2）报送方式：企业信用信息公示系统和书面方式
（3）报送内容：个体户自主决定其年度报告的内容是否公示
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