2020年风电、光伏发电平价上网项目公布
8月5日,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知》(以下简称《通知》),正式公布2020年度风电、光伏发电平价上网项目清单,并明确相关建设与并网时限要求。
经梳理,全国21个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团共申报平价风电项目2664.67万千瓦、平价光伏项目3305.06万千瓦。其中,已落实电网接网和消纳条件的项目为:风电1139.67万千瓦、光伏3305.06万千瓦。《通知》将上述具备接网消纳意见的项目纳入2020年平价上网项目清单予以公布。
项目建设与并网时限明确
根据政策要求,列入本次平价项目清单的风电、光伏发电项目须于2020年底前完成核准(备案)并开工建设。
为避免资源浪费并保障合理建设周期,《通知》规定:除因并网消纳受限外,风电项目应于2022年底前并网,光伏发电项目应于2021年底前并网。该要求同样适用于2019年公布的第一批平价上网项目。
建立动态管理机制
国家能源局将按年度梳理并公布在规定时限内并网的平价项目。未按时并网的项目将从清单中移除,不再享受发改能源〔2019〕19号文件所列支持政策。
强化政策保障措施
电网企业须按照相关政策要求,落实接网工程建设责任,确保平价项目优先发电和全额保障性收购。同时,应按项目核准时的当地燃煤标杆上网电价,与项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同,保障项目合理收益。
政策背景与意义
推动清洁能源平价化进程
随着技术进步和成本下降,部分资源条件优越地区的风电、光伏发电已具备与燃煤发电同价竞争的能力。自2019年“19号文”发布以来,国家持续推进无补贴平价上网试点,鼓励企业降低非技术成本,加快实现市场化发展。
提升产业竞争力
通过平价上网项目引导,促进企业加快技术创新、管理优化和商业模式升级,进一步提升我国新能源产业整体竞争力。
助力能源转型与稳增长
实施平价上网项目有助于扩大可再生能源装机规模,提高非化石能源消费比重,推动清洁低碳、安全高效的能源体系建设。初步测算,2020年公布的平价项目预计拉动投资约2200亿元,对稳投资、稳就业具有积极作用。
下一步工作安排
相关部门将组织各地加快项目核准(备案),协调国土、环保等环节,推动降低非技术成本。同时加强项目信息监测和监管,确保平价项目顺利推进。
来源:国家发改委


