本期看点
Introduction
本周全球财税政策领域出现三项关键动向：美国关税进入“退税与加税并行”阶段，进口商既面临1300亿至1750亿美元的退税机会，也需应对15%新关税带来的成本上升；法国11亿欧元税收抵免计划获批，为光伏、风电、储能等清洁技术制造领域打开政策窗口；加拿大C-15法案实质生效，资本成本加速扣除重启、数字服务税废除，企业投资成本下降的同时，跨境数字业务的税负压力也得以缓解。
万企帮基于最新监管动向与宏观数据，为您提炼本期财税合规的关键变化与应对策略。
NEWS 01
美国
关税退税与新税并行
进口商面临双重变局
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🔍动态解析
美国关税政策近期出现重大转折：最高法院裁定此前依据《国际紧急经济权力法》征收的全球关税无效，国际贸易法院随即下令海关启动退税程序，涉及金额高达1300亿至1750亿美元，覆盖超过30万家进口商。海关与边境保护局（CBP）表示，因系统改造需要约45天，预计4月底正式开放退税申请。然而，就在裁决当日，政府便依据《1974年贸易法》推出15%的“全球进口关税”，预计本周内生效。
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⚠️ 关键影响
此次政策变动对企业的影响是双向的：一方面，退税窗口虽然打开，但CBP系统改造仍需时间，这意味着中小企业的现金流压力短期内难以缓解；另一方面，15%新关税的落地将直接推高进口成本，迫使企业重新审视采购定价和供应链布局。此外，新关税同样面临法律挑战——24个州已联合起诉指控其越权，这使得政策走向存在持续的不确定性。
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💡 实操建议
面对当前局面，企业可采取以下应对措施：首先，应立即梳理2025年以来所有缴纳IEEPA关税的进口记录，备齐报关单和缴款凭证，待CBP系统开放后第一时间提交退税申请；其次，需重新测算受15%新关税影响的采购成本，主动与供应商协商价格调整或寻找替代采购渠道。
NEWS 02
法国
11亿欧元税收抵免获批
清洁技术制造迎政策窗口
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🔍 动态解析
欧盟委员会近日批准了法国一项规模达11亿欧元的税收抵免计划，旨在支持清洁技术制造领域的战略投资。该计划依据《清洁产业国家援助框架》获批，有效期至2028年12月31日，覆盖法国全境。适用领域包括光伏太阳能、陆上及海上风电、热泵、电池及储能系统的设备制造，同时也涵盖上述技术的核心零部件及相关关键原材料。
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⚠️ 关键影响
这一政策对计划在欧洲布局清洁技术产能的企业构成实质性利好——税收抵免直接降低了投资成本，能够在项目测算层面有效提升回报率。与此同时，欧盟正通过一系列补贴工具推动清洁技术产业链“扎根欧洲”，本次法国的计划即是其中之一，窗口期明确至2028年底。
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💡 实操建议
对于光伏、储能、热泵等领域的制造企业而言，当前是评估法国设厂可行性的合适时机，建议结合自身投资计划，测算税收抵免对项目回报率的具体提升作用。需要特别注意的是，核心零部件和关键原材料同样被纳入支持范围，产业链上游企业同样具备申请资格。建议有意向的企业尽早启动准备工作，与法国当地投资促进机构或专业税务顾问对接，以确保在窗口期内完成申请流程。
NEWS 03
加拿大
C-15法案实质生效
投资成本下降、数字服务税废除
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🔍 动态解析
2月26日，加拿大C-15法案正式实质生效，这是一项涵盖多项财税激励措施的重要立法。核心调整包括：资本成本加速扣除政策重启，使得设备、厂房等资本性投入可更快获得税收抵扣；数字服务税正式废除，且效力追溯至2024年6月20日，此前缴纳的税款及相应利息将予以退还。
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⚠️ 关键影响
此次法案调整对企业的影响体现在多个层面：资本成本加速扣除的重启，意味着设备更新、产能扩张等资本性支出的税收效益得到提升，企业现金流压力有望缓解；数字服务税的废除，使在加拿大开展数字服务、在线广告等业务的企业税负归零，此前已计提的税负成本可予以冲回。
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💡 实操建议
面对当前的政策调整，企业可从三个方面着手应对：一是重新审视年度资本性支出安排，结合设备采购、产能扩张等实际需求，在现有预算框架内优化投入节奏，以充分利用资本成本加速扣除带来的税收效益；二是已缴纳数字服务税的企业应尽快启动退款流程，与税务顾问确认所需材料和申请路径，确保足额收回已缴税款及相应利息——考虑到退款涉及利息计算，时间本身也是成本。
👀 万企帮观察
从本周三国的政策动向可以观察到，财税政策正在发生变化：不再是过去那种普适性的征收或减免，而是开始区分不同行业和领域进行精准调控。
对美国进口商而言，当前既需追回此前多缴的关税，又要应对即将落地的15%新税，两件事需要同步推进。对清洁技术企业来说，法国11亿欧元的税收抵免为欧洲产能布局提供了实质性支持。而加拿大市场的参与者，则同时迎来投资成本下降、数字业务税负消除的双重利好，需要尽快将这些政策红利转化为实际的财务安排。
对企业而言，现在的挑战已经不只是被动满足合规要求，而是如何主动读懂政策信号、预判调整方向、在变化中优化资源配置。
往期财税合规动态回顾
01
美国
全球统一关税可能上调至15%
美国财政部长近期表示，“全球统一关税”税率从10%上调至15%的方案很可能在本周落地。USTR同时释放信号：针对部分国家的税率可能进一步提高，并将继续利用“301条款”等工具，对美方认定的“不公平贸易做法”施压。此外，USTR官网已将一项基于《1974年贸易法》第122条的总统关税行动列入专页，该条款通常带有时间限制。
02
中国
服贸会进口展品延续税收优惠
财政部、海关总署、税务总局联合发文：对2026–2027年举办的中国国际服务贸易交易会，展期内销售的合理数量进口展品，在免税额度内继续免征进口关税、增值税和消费税。政策框架与此前一致，烟、酒、汽车等品类不适用，单件展品销售金额通常不超过2万美元。
03
开征临时净资产税，用于紧急状态筹资
哥伦比亚政府以2026年第0173号法令设立临时净资产税，针对达到门槛的法人征收，税率视行业有所区分（部分行业适用更高税率）。此举与经济紧急状态相关。
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