当地时间2026年3月10日，美国司法部发布跨全部门、适用于全部刑事案件的《企业执法政策（CEP）》，这是美国企业刑事合规领域里程碑意义的新规。该政策统一了此前分散、口径不一的执法标准，向全球企业释放明确信号：主动自首、全面配合、彻底整改将成为应对白领犯罪的最优路径。
此次新规整合了数十年执法经验，以透明化、可预期为原则，覆盖了除反垄断特定条款外的所有企业刑事调查，并提出了大幅强化后的合规激励机制，机制共三档：
1.不予起诉
满足自愿披露+全面配合+彻底整改+无加重情节，原则上可获不予起诉。这里的自愿披露要求明确，即企业在美方未察觉、无调查风险前，自愿、及时、全面地向司法部刑事部门主动披露。若企业满足前三项条件，即使存在高管涉案、高额牟利、累犯等加重情节，检察官仍可综合裁量作出不予起诉决定。
2.不起诉协议+巨额减刑
未达不予起诉标准（仅披露不完全符合自愿标准或存在加重情节），但完成整改、全力配合的企业，可签署不起诉协议（NPA），协议期限不超过3年，协议不强制要求设置独立合规监察人。在量刑指南罚款下限基础上，企业可享受50%–75%减免。
3.常规减免
既不满足不予起诉，也不符合不起诉协议条件，但仍配合整改的企业，可获最高50%的罚款减免。
该政策还与近期推行的“企业举报人奖励试点计划”进行了衔接，即若内部员工先于企业向政府部门举报，但企业在收到内部举报后120天内主动向司法部披露，仍可申请不予起诉或减刑。
CEP标志着美国企业犯罪治理重心前移、精准打击，以高额激励换取企业主动提交证据与涉案人员，大幅降低政府调查成本、提升追责效率。对跨国企业而言，传统“观望、隐瞒”模式风险剧增，主动披露、全面配合、深度整改已成为合规生存的必选路径。
信息来源：美国司法部