深圳市推动货物贸易进口高质量发展行动计划(2023—2025年)
总体要求与发展目标
为贯彻落实党中央、国务院关于推进贸易高质量发展的部署,深圳制定《深圳市推动货物贸易进口高质量发展行动计划(2023—2025年)》。该计划聚焦优化进口结构,提升综合服务能力,打造国际贸易强市。 到2025年,深圳全市进口贸易总额力争突破1.8万亿元人民币,自RCEP市场进口占比达45%左右;重点领域包括集成电路、液晶平板、大宗能源商品、农产品、消费品、黄金珠宝、医药产品及交通工具等均设定具体增长目标,全面提升全球资源配置能力与贸易主动权。主要举措
一、促进电子元器件与集成电路进口
建设电子元器件和集成电路集散中心,推动国际交易中心建设。依托保税区域资源,支持全球半导体厂商设立研发中心,并加大在深业务布局。 提升仓储基础设施,优化空港综合保税区申报工作,在自贸试验区和综保区内扩建智能仓储设施。推广“仓储货物按状态分类监管”模式,提高物流效率。 畅通陆运、空运渠道,保障高效运输。拓展货运宽体机航线,推动空运海关监管创新,提升通关便利化水平。鼓励展会平台搭建,助力企业参与国内外经贸活动,推动工业电商对接合作。二、加强能源商品进口支持
完善液化天然气(LNG)基础设施,新建接收站及仓储设施,扩大深圳作为全国最大LNG接卸港的优势。 引导多元化市场主体进入,吸引国际能源企业落户前海,推动天然气交易体系建设。简化危险化学品经营许可证办理流程,实施告知承诺制与秒批机制。 拓展消费端应用,规划LNG外输通道,推动重型货车与船舶使用清洁能源动力。高标准建设盐田保税LNG加注中心,形成常态化国际航行船舶加注机制。三、加快农产品进口体系建设
优化口岸通关监管环境,完善冷链查验设施,提升冷链物流时效性,落实RCEP下易腐农产品快速通关政策。 建设高质量冷链物流体系,重点支持盐田综保区、赤湾、平湖南等项目建设冷库与集运分拨中心。鼓励冷链企业在深构建一体化供应链平台。 集聚发展冷链产业,发挥公路、海运、航空协同优势,强化与泛珠三角产区合作。建设国家远洋渔业基地,打造金枪鱼交易中心、海产品加工研发集群。 创新营销模式,推动生鲜电商+冷链宅配、“预制菜+冷链配送”等新型运营方式落地。探索水果寄售贸易模式,提升进口效率。四、壮大中高端消费品进口规模
吸引培育高能级进口主体,引进奢侈品、小众消费品、酒类及母婴用品品牌服务商。鼓励跨国公司总部或功能性机构落户前海等核心区域。 打造进口消费品集散平台,支持“一带一路”沿线国家展销中心、免税购物中心建设。利用“前店后仓”模式发展特色消费业态。 推动国际品牌首店经济,打造福田中心、南山后海、罗湖湖贝等国际高端消费商圈。融合深港商业资源,提升前海高端消费功能。 全面升级跨境电商发展,支持“购-展-售-退”全业态运作,引入大型电商平台开展网购保税进口。优化9610直购业务,推动电商直播创新发展。 强化保税功能支撑,探索增值加工免关税政策试点,推动酒类、化妆品等分装加工业务,降低企业运营成本。五、深化黄金珠宝进口发展
壮大黄金进出口规模,优化供应链金融体系。支持上海黄金交易所国际板仓库信息化管理建设,拓展深港黄金贸易合作。 丰富珠宝玉石交易平台品类,覆盖彩宝、珍珠、钻石等全品类产品。打造集贸易、加工、设计、检测于一体的国际性珠宝玉石交易中心。 鼓励行业展会举办,发展直播基地建设。推动数字人民币在黄金珠宝领域的应用,做大实物消费市场规模。六、推动医药产品进口优化
建设医疗器械集散平台,支持国际生产商、分销商设立机构。提供保税与非保税第三方物流服务,建立“全球中心仓”。 搭建生物医药特殊物品服务平台,实现全流程一站式监管。建立集中查验制度,保障生物安全并提升审批效率。 优化药品集散机制,开展跨境电商零售进口药品业务,探索进口研发用“白名单”物品报关手续简化措施。七、提升交通工具进口服务能力
发展飞机船舶融资租赁业务,吸引制造厂系租赁公司在深设点。推动宝安机场吸引更多航空公司设基地,加快融资租赁集聚区建设。 增强汽车进口服务能力,支持大铲湾建设进口汽车停靠场地及检测线设施。加快申请小漠港汽车口岸资质,优化滚装运输系统。保障措施
强化组织保障机制,明确各责任单位分工,确保政策有效推进。 完善政策支持体系,整合财政资金,发挥政策性金融机构作用,降低融资成本。各区可根据实际出台专项扶持措施。 提升公共服务水平,推动银企合作与风险管理,加强涉外法律服务。优化“单一窗口”建设,拓展物流联运体系,压缩口岸成本。 打造境外服务中心网络,通过海外经贸代表处发掘优质进口商品源地。挖掘高性价比“隐形冠军”产品,拓展国际合作空间。来源:深圳市人民政府

