乌兹别克斯坦拟推大米出口免关税配额制度
乌兹别克斯坦政府正研究调整大米出口政策，计划引入免关税出口配额机制，在确保国内供应稳定的同时，为合规出口企业提供更灵活的政策支持。
3月6日，乌兹别克斯坦副总理贾姆希德·霍贾耶夫在布哈拉州召开的政企对话会上透露该动向。当地“Yakkatut棉花、粮食、水稻和种子产业集群”负责人博蒂尔·乌斯莫诺夫提出两项诉求：一是协调化解约910亿苏姆商业银行贷款压力；二是解决当前大米出口适用100%关税的问题。
政策背景与资源逻辑
霍贾耶夫表示，大米出口关税是政府为保障水资源安全而设——因水稻种植高度耗水，大米实为“水资源的具象化产品”。他援引俄罗斯2026年起对稻谷实施配额管理的先例，并强调：总统已指示相关部门制定临时规定，未来将通过设定出口配额方式，对一定数量的大米实行免关税出口，而非全面放开。
自2025年7月1日起，乌兹别克斯坦已对包括大米、小麦、肉类、矿物肥料、聚乙烯（PET）废料及有色金属废料等86类商品实施出口关税，取代此前部分行业的专项收费或出口许可制。
企业概况与农业布局
“Yakkatut棉花、粮食、水稻和种子产业集群”成立于1994年11月，注册资本6100万苏姆，主营业务为粮食及谷物加工。其唯一创始股东为JondorOltinDon公司，法定代表人为卡里莫夫·乌拜杜洛·法蒂洛耶维奇。
JondorOltinDon由4名自然人持股：乌斯莫诺夫（50%）、乌斯莫诺娃（25%）、托希罗娃（20%，任公司负责人）、穆赫托罗夫（5%）。
该集群自2021年启动布哈拉州宗多尔区1万公顷土地开发项目，目前已完成约2500公顷。截至2025年10月，已在约2000公顷土地开展水稻种植，目标于2030年达1万公顷。此外，企业正推进与土耳其合作建设面粉加工厂，延伸稻谷精深加工链条，提升农业附加值。
2022年8月，博蒂尔·乌斯莫诺夫因农业贡献获授乌兹别克斯坦“劳动荣誉勋章”。
政策展望
若大米免关税出口配额制度落地，有望为具备规模化、规范化产能的农业出口企业打开新通道，也体现乌兹别克斯坦在粮食安全与产业开放之间寻求可持续平衡的战略取向。
