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洛阳市出台支持高校院所职务科技成果权属改革十条政策

洛阳市出台支持高校院所职务科技成果权属改革十条政策 洛阳科技大市场TRM
2021-12-14
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导读:为有效破解高校和科研机构科研人员职务科技成果有效转化的制度性障碍和政策性束缚,释放和激发科研人员创新创业活力


为有效破解高校和科研机构科研人员职务科技成果有效转化的制度性障碍和政策性束缚,释放和激发科研人员创新创业活力,提升科技成果转化实施效率。日前,洛阳市印发《关于支持高校院所开展职务科技成果权属改革促进科技成果在洛转化若干政策》(下称《若干政策》)。

       

《若干政策》在严格执行国家、省文件精神刚性要求的基础上,围绕职务科技成果权属改革的关键环节,就科技成果所有权、使用权、收益权“三权”改革提出了10个方面的支持政策,是我市促进科技成果转化的创新举措。


明确职务科技成果“四赋权”



一是赋予科研人员职务科技成果所有权,由高校院所与成果完成人(团队)成为共同所有权人;二是赋予科研人员不低于10年的职务科技成果使用权;三是赋予成果转化收益分配权,在洛实施职务成果转移转化的,所获收益可按约定比例(不低于80%)对做出重要贡献的人员给予奖励;四是赋予高校院所管理科技成果自主权,高校院所在将其持有的科技成果转让、许可或者作价投资时,可以自主决定是否进行资产评估。



加快科技成果转化“三鼓励”



一是鼓励科研人员“双跨单聘”,允许高校院所科研人员按规定兼职创新、离岗创办企业,并取得合法报酬。离岗创业期间,保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、考核和社会保险等权利。离岗创办企业人员返回时,可不受空缺岗位和结构比例限制,将其聘用至不低于离岗创办企业时原岗位等级的岗位。二是鼓励将成果转化、技术推广、孵化服务等内容纳入职称评定体系,增加专利技术转让、成果转化等职称评定要素的比重。推动技术经纪人(经理人)职称评定,将符合条件的技术转移人才纳入我市高层次人才支持计划。三是鼓励赋权科技成果优先实施本地转化,对进行技术合同登记并向市内非关联创新创业企业转移转化科技成果的,按照上年度技术开发、技术转让合同技术交易额实际到款额的2%,给予高校院所最高50万元奖励;对企业引进先进科技成果在我市转移转化的,按上年度技术转让合同技术交易额的5%给予奖励。其中,单个技术合同奖励不超过20万元,同一单位年度最高奖励100万元。



推动改革落实“一免责”



积极为高校院所放权松绑,落实容错纠错机制,做到“三个区分开来”,对主观上已尽职尽责,但客观上因不可抗力、难以预见的因素造成的失误,可以免除追究其在科技成果定价、自主决定资产评估以及成果赋权中的相关决策失误责任,实行审慎包容监管,为负责者负责,为担当者担当。




强化管理服务“两保障”



一是加强过程管理服务,支持高校院所设立专业化技术转移转化机构和专职人员,开展科技成果转移转化服务工作,鼓励高校院所与第三方技术转移机构开展合作。二是建立职务科技成果改革事项报告制度,加强对赋权科技成果转化管理,及时跟进掌握情况。




来源:洛阳市科学技术局

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