
(一)专精特新企业
“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、 新颖化”特征的中小企业,企业规模必须符合国家《中小企业划型标准》(工信部联企业〔2011〕300号)的规定。
1、“专”,即专业化。是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品,其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。
2、“精”,即精细化。是指采用先进适用技术或工艺,按照精益求精的理念,建立精细高效的管理制度和流程,通过精细化管理,精心设计生产的精良产品,其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。
3、“特”,即特色化。是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的,具有地域特点或具有特殊功能的产品,其主要特征是产品或服务的特色化。
4、“新”,即新颖化。是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的,具有自主知识产权的高新技术产品,其主要特征是产品(技术)的创新性、先进性,具有较高的技术含量,较高的附加值和显著的经济、社会效益。
5、“专精特新”发展方向围绕《中国制造2025》十大重点领域,并着力突破工业“四基”发展瓶颈。
(二)高新技术企业
1、高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展,或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上,对于高新技术企业的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此,在我国,高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业,是知识密集、技术密集的经济实体。
2、高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。
序号 |
比较项目 |
专精特新中小企业 |
国家高新技术企业 |
对比分析 |
1 |
主管机构 |
省级(含直辖市、计划单列)中小企业主管部门 |
省级(含直辖市、计划单列市)科技主管部门 |
相同 |
2 |
审批方式 |
核准制,满足条件即符合 |
核准制,满足条件即符合 |
相同 |
3 |
申报程序 |
地市组织申报,省级机构组织审核公示。 |
地市组织申报,省级机构组织审核推荐备案。 |
国家高企办组织核查后备案。 |
4 |
申报平台 |
“优质中小企业梯度培育平台”zjtx.miit.gov.cn/ |
高新技术企业认定平台:pro.gdstc.gd.gov.cn/ |
高企还有省级系统 |
5 |
前置条件 |
完成“创新型中小企业评价”才能申请。 |
完成“科技型中小企业入库”才能申报。 |
高企部分省市要求,部分不要求 |
6 |
评价方式 |
基础条件+评价指标(或者直通条件) |
基础条件+创新能力评价指标 |
高企无直通条件 |
7 |
评价分数 |
评价指标达到60分以上(含60分) |
创新能力评价指标达到70分以上(不含70) |
都是100分,合格分数不同。 |
8 |
标准制定 |
标准由工信部制定,细则由各地市仔细制定。 |
标价标准与细则均由科技部制定。 |
高企更具有全国统一性。 |
9 |
扶持政策 |
金融支持+地方奖补 |
税收优惠(企业所得税15%、加计扣除)+奖补 |
高企扶持政策更健全 |
10 |
申报材料 |
填报申报书+附件材料 |
撰写研发立项报告等大量申报材料+附件材料 |
专精特新申报简单容易得多 |
11 |
动态管理 |
三年有效期,每次到期后由认定部门组织复核。 |
三年有效期,到期后企业重新申请认定。 |
专精特新无需再申请 |
12 |
数据管理 |
每年4月30日前通过培育平台更新企业信息。 |
必须按时报送每年的年报、高企数据。 |
高企数据报送工作量大 |
来源:项目申报专利可研高企认定及资质

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