《无锡市“十四五”消费促进规划》已正式印发。这五年消费市场供给的优化、消费空间布局的统筹、放心消费环境的营造、网络物流的畅通以及服务消费、新型消费的提质升级等都鲜明体现在其中。

消费是城市经济发展的重要引擎。据统计,“十三五”末消费对全市经济增长贡献率达到59.5%。根据《规划》,“十四五”期间我市将继续发挥消费对经济发展的“压舱石”作用。通过快速发展大众化、个性化消费,显著增加品质化、品牌化消费,大幅提高服务消费和新型消费比重,使消费结构全面升级,普遍形成绿色消费、文明消费理念,并进一步提升消费贡献率,全市社会消费品零售总额“十四五”年均增速9%。
消费国际化是城市国际化的重要外在表现,在《规划》中,多次提到了创建国际消费中心城市。
事实上,在江苏省“十四五”规划纲要中就已提出支持无锡建设国际消费中心城市。无锡市“十四五”规划纲要也明确提出争创国际消费中心城市。开放、融合、创新,是无锡的城市品格。国际消费中心城市的建设,既是释放消费潜力、加速消费升级的重要内容,也将对无锡对外开放格局产生重要的推动作用。
在此次的消费促进规划中,有不少细节之处都是围绕国际化展开的。如引进国内外知名品牌酒店,提高酒店国际标准化服务水平;立足国际视野,集聚全球优质消费资源,构建开放消费格局;提高国际消费便利程度,把握国际时尚脉络,引领潮流风向标等。
营造国际化消费环境一方面要通过推动消费与商业、文化、旅游、城建等领域深度融合,增强城市国际消费中心功能,提高对国内外游客的吸引力;另一方面要对标国际消费业态及游客消费习惯,创建国际品牌全场景体验中心或服务中心,推动商务商业互动发展,营造适应国际时尚潮流的消费环境。
聚焦各消费领域扩容提质,提升城市的“烟火气”,充分挖掘消费市场潜力。
如支持餐饮创新发展,鼓励餐饮企业通过发展“中央厨房+电商+连锁餐饮门店”“中央厨房+电商+团餐配送”等服务模式;提高市内离境退税商店覆盖率,丰富退税商品品类,创建离境退税示范街区;鼓励引进国内外品牌首店、旗舰店和体验店等业态,提升夜间消费品质和便利性,争创国家级夜间文旅消费集聚区……
“我们一方面要坚持以供给侧结构性改革为主线,着力引导企业增加高品质实物消费商品和服务,另一方面也要适应消费发展趋势,激发夜间、品牌等多元消费,促进消费活跃时段全天候覆盖,更好满足人们日益增长的各类消费需求。”市发改委服务业处负责人解释。
在城乡居民消费结构升级的趋势下,服务消费成为居民的“心头好”。为此,《规划》把推进消费升级的触角伸向了服务消费领域。
从世界跆拳道锦标赛、无锡马拉松、环太湖国际公路自行车赛等知名体育赛事的承办,到对江阴海澜飞马水城、宜兴龙池山自行车公园等精品体育休闲项目的深度开发;从利用山水、医疗、康养资源打造长三角健康养老服务基地,到每个镇(街道)辖区内至少建成1家具有示范引领作用的婴幼儿照护服务机构。
“我们旨在通过丰富文旅、体育、健康、养老等服务消费产品,深度挖掘文商旅融合发展的消费潜力,拓展多元化消费场景,提升城市消费能级。”市发改委服务业处负责人介绍。
以网络购物、移动支付、线上服务等新业态、新模式为特征的“新型消费”,也被摁下“快进键”。
新型消费已经成为推动消费市场快速发展的新引擎。特别是疫情以来,随着以互联网技术为代表的新一代信息技术普及,我们的生活越来越离不开数字科技。在此次《规划》中出现了许多契合当前新型消费发展特点和未来趋势的新提法、新举措。
比如主动融入数字经济发展浪潮,首次提出了“数字赋能新零售”行动,鼓励建设“网上餐厅”“网上超市”等商贸新业态,鼓励实体商业通过直播卖货、社交营销、云逛街等级方式繁荣“宅消费”;打造“网红电商超级供应链平台”及“电影文如衍生品开发平台”,采用“综艺+直播+带货”的新模式,构建IP联名潮玩潮购消费业态。
此外还把“互联网+服务”,作为引领消费升级的重要举措。
“我们将充分运用互联网手段技术,促进线上服务消费供给提质扩容。”市发改委服务业处负责人介绍,如通过在线教育推动优质教育资源开放共享,还将支持图书馆、美术馆、剧院等传统文娱行业开展数字化转型升级,发展在线健身、网上赛事。
以一批重大工程为抓手,通过强化新型消费基础设施,推动消费载体更新升级。
“在此过程中,我市将对标国际国内一流商圈,统筹推动主要商业载体升级焕新,营造多元消费场景,来满足居民消费需求、便捷居民生活。”市发改委服务业处负责人透露,其中包括策划筹办具有无锡特色的消费“嘉年华”,树立“无锡有意思”的消费认同感;充分挖掘废弃厂房、公园、仓库等闲置空间,转型开发一批体育健身休闲消费场所;建设一批社区综合体、邻里中心,塑造“社区邻里烟火场景”,等等。
根据《规划》,还将推进重点消费场所升级改造,中山路—崇安寺—小娄巷CBD商圈、清名桥历史文化街区、湖滨商业街等消费区域均在其列。
“商圈是消费供给的核心承载。通过本地商圈的蝶变升级,打造时尚消费新高地,为无锡争创无锡国际消费中心城市打造核心引擎。”市发改委服务业处负责人解释。

来源:无锡发改

