《喜迎二十大 非凡十年·看无锡》
无锡广电融媒体系列访谈
市（县）、区长访谈录第八期
聚焦经开区
对话无锡经开区党工委书记、
管委会主任杨建平
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杨书记，您好！无锡经开区是无锡一城双核的“重要一核”，它成立于2019年1月4日，是无锡最年轻、最具活力的板块。成立3年多以来，年轻的经开区处处涌动着“勇担重责，勇挑大梁”的蓬勃朝气。请您先为我们介绍下经开区的发展定位和建设目标。
答：经开区建区之初，就被赋予了加快建设“生态环保示范区、科技创新先导区、现代产业引领区、高端人才集聚区”的使命。
紧紧围绕这一建设目标，按照市委主要领导提出的“打造科产城人融合发展示范区、太湖湾科创带建设引领区、新发展理念全域实践区”的要求，经开区创新求索、勇毅前行，统筹做好深化改革、疫情防控、项目建设、生态保护、民生实事等各项工作，突出打造具有“高新技术、高端产业、高级人才、高品质宜居环境”四高特征的城市，坚持把高水平补齐产业短板作为加快发展的关键之战，把高水平城市建设作为提升能级的决胜之战，把高效能治理作为平安稳定的荣誉之战，全力打好产业发展、城市更新、社会治理“三大攻坚战”。
三年多来，我们在不断适应中调整优化，在对标对表中不断提升，在保持定力中只争朝夕，在争取支持中做大做强，在区域发展中实现共建共享，“四区”建设宏伟蓝图正徐徐转化为美好现实图景，为加快经济社会高质量发展夯实了坚实基础。
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我们知道无锡经开区的规划面积只有56.6平方公里，为了在这块寸土寸金地打造无锡产业新高地，经开区向“高端”要空间，向“创新”谋发展，请您介绍一下经开区在这方面的实践与成果。
答：三年多来，经开区始终把实体经济作为全区产业固本强基、提质增效的关键，全力加快载体建设，优化资源配置，加速布局产业链、价值链、创新链等高端环节，大力发展先进制造业，坚持高质量发展，加快打造“创新核”。
一是“一镇五园”发展格局日益清晰。聚焦以数字经济、总部经济、服务经济为支撑的“三大经济”，构建以雪浪小镇为核心的“一镇五园”产业发展格局。
三年来，全区共新建整合164.9万平方米科创载体，雪浪小镇一期、长三角（雪浪小镇）数据创新中心已建成投用，雪浪小镇未来中心、新发数字经济创新中心、太湖湾信息园启动区、黄金湾科创园、数字经济产业园已启动建设，在上海、深圳布局“科创飞地”“离岸孵化器”，雪浪小镇（上海）创新中心、无锡深港协同创新中心揭牌成立，全国首批、全省唯一的欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）获批。
二是科技金融赋能效应充分显现。探索建立“金融+平台+生态+集群”发展模式，设立总额100亿元的产业、科技和人才扶持资金，引进王坚、丁荣军等10名院士，上海大学无锡产业研究院、湖南大学无锡智能控制研究院、工信部信通院泰尔实验室投入运营，江苏密码技术研究院、粤港澳大湾区数字经济研究院长三角创新中心等一批重大创新平台加快落地。
积极构建科技金融“投保贷”联动新模式，构建起从“种子—风投—创投—产投”全生命周期的科技金融生态链，为更多科创企业、创新团队裂变式发展提供有力支持，尚贤湖基金PARK已集聚股权投资机构超100家，基金注册规模超1300亿元。
三是经济高质量发展成效凸显。紧紧围绕大数据、物联网、云计算、人工智能、集成电路设计、智能制造等重点产业，引进博世中国、英伟达人工智能等各类科创、平台企业超900家，累计培育入库雏鹰企业93家、瞪羚企业33家、准独角兽企业7家，新兴产业规模不断壮大，呈现强劲发展态势。
三年多来，经开区地区生产总值年均增长达到10.9%，开发区排名提升14位次，实现跃位进档。到“十四五”末，力争新引进3000家以上科技型企业，形成集成电路、人工智能、5G、物联网、大数据和云计算、软件和信息服务、规上服务等7个百亿级以上产业集群。
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无锡经开区是市委市政府所在地，南临太湖、北依蠡湖，自然环境优越，可以说承载了无锡人对宜居生活理想地的寄托和期许。以打造生态环保示范区为目标，经开区取得了哪些亮眼的成绩单？
答：三年多来，无锡经开区始终秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，兼顾生态环境、城市功能与人文情怀，坚持高品质建设，加快打造“宜居核”。
一是“美丽经开”建设卓有成效。聚焦生态、面貌、道路、社区、管理五个方面，全面实施“美丽经开”建设“三年五提升”行动，构建优美生态与精致建筑相结合的颜值。
目前，地表水国省考断面水质达标率持续保持100%；清退“散乱污”企业632家，296万平方米地块实现复绿；
建成见义勇为公园、贡湖湾彩虹步道、尚贤河夜光跑道等一批“休闲好去处”；完成和风路、清舒道等9条重要道路改造提升；完成17个老旧小区改造和落霞苑立标区建设，全市首创的市容面貌、街面秩序、园林绿化一体化城市物业管理模式正式落地。
二是城市更新推进蹄疾步稳。设立100亿元城市更新母基金，带动筹集各类金融资本300亿元，全面启动“一带两镇三园”城市更新，对贡湖大道两侧、周新老街、华庄老镇区以及黄金湾科创园、太湖湾信息园、国家传感园等地区正式实施更新。
在周新老街和华庄老镇区的改造中，重点保留和传承两个镇区的文化、历史，构建人间烟火与时尚生活相辉映的气质，周新老街即将在年底开街，华庄老镇区改造正在加快施工。
国际会议中心、国际网球中心等一批城市地标建筑抓紧建设，奥体中心、文化艺术中心等重点项目加快推进。
三是示范引领作用日益显现。对标学习哈马碧湖城等低碳城市和上海古北、碧云等国际社区先进经验，融合海绵城市、智慧城市、绿色建筑等城市建设新理念，以国际视野、世界格局高标准推进全域“双碳”示范区、国际示范区建设。
目前，中瑞低碳生态城与国际社区均已启动建设，根据建设计划共排定了30项建设清单，已完成零碳变电所、寿安桥河道建设、老杨木桥河道建设等3个项目。
通过全域“双碳”示范区与国际示范区建设，将进一步完善城市功能、做强城市服务、提升城市能级，更好地助力经开人才招引，积蓄发展动能。
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新兴产业蓬勃发展，人与自然和谐相处，听了您的介绍，一幅产城融合的美丽画卷在我们面前徐徐展开。一切发展都是为了人民，如何书写更有温度的民生答卷，经开区又有哪些创新之举？
答：三年多来，无锡经开区始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全方位改善人民生活，全链条加强安全稳定，坚持高效能治理，加快打造“幸福核”。
一是基层治理不断夯实。经开区在全市率先建立基层社会治理“月通报、季‘红黑榜’、半年和年度考核”机制，制定实施《无锡经济开发区基层社会治理现代化实施意见》；
实施“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，在全市率先建成新型智慧警务工作站和“平安前哨”工作站；探索建立“城警一体化”工作机制，推动公安、城管、交警队伍融合、工作联动，打造一体化整治、联动化管理、常态化管控的齐抓共管工作格局。
今年，经开持续优化体系建设，深入推进区街一体化，着力抓基层、建机制、组队伍、打基础，全面加快构筑加强党的全面领导，审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心的“1+4”基层治理新格局，为新发展理念全域实践区建设提供坚实保障。
二是幸福内涵不断丰富。经开区累计投入约80亿元、完成为民办实事项目115项；
累计投入教育类资金22.1亿元，新建成学校10所，改扩建学校3所，实现新增学位1.5万余个；
对贡湖湾健身路径及配套、尚贤河全民健身设施等进行综合提升；“15分钟医保服务圈”建设达标覆盖率100%；
在全市率先将“夹心层”群体纳入民生保障范围，帮扶精准度更高、覆盖面更广。
三是安全指数持续攀升。全面贯彻总体国家安全观，统筹发展与安全，聚力建设政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖的“平安经开”。
坚决贯彻第九版防控方案，按照“主动防、早发现、快处置、强机制、稳运行”要求，扎实推进“百日攻坚”专项行动，迭代优化平战转换机制，疫情防控“采、检、隔”能力显著提升，筑牢疫情防控安全屏障。
靠高一档推进安全生产大检查、专项整治三年行动和“百日攻坚”，滚动排查既有建筑、厂中厂、危化品、消防等安全隐患，加快推进城镇燃气安全改造，全区安全生产形势持续稳定向好。
深化“信访突出问题攻坚化解年”行动，最大限度把不安全因素消除在未发之时，加强各类融资平台管理，确保平台公司健康有序发展，用心用情守护经开一方平安。
锚定目标，奋楫争先
无锡经开区
这个无锡最年轻的板块
正用与生俱来的青春朝气与创新基因
向机遇与挑战勇敢“亮剑”
为奋力打造
科产城人融合发展示范区
太湖湾科创带建设引领区
新发展理念全域实践区而接续奋斗
我们期待着
经开的明天更加美好
为无锡大局贡献更多经开力量！
来源：无锡博报