今年以来，黄岛区环保分局加强环保执法，严格执行行政处罚程序规定，通过实施“政府监管、社会监督、企业自律”的手段，推进法治环保建设。近日，从黄岛区环保分局了解到，该局在今年的环保执法工作中，实现行政复议“零”撤销，行政诉讼“零”败诉。“依法行政是环保工作的生命线。”黄岛区环保分局副局长王建辉说。
与企业签订《 环保诚信承诺书》
黄岛区环保分局副局长王建辉介绍，“健全企业自律机制是建设法治环保的基础 ，环保部门通过强化企业的主体作用，创新实施企业排污达标承诺和分级分类动态管理机制，健全企业自律机制。”王建辉说，“我们与重点监控排污企业全部签订了《环保诚信承诺书》，实施分级分类管理。重点监管企业也全部安装了在线监测设备，对排污情况实施远程在线监控，让企业随时处于监督之中。”
王建辉表示，建立企业自律机制，有助于帮助和引导企业实现自觉治污，形成在生产中治理、在治理中改善、在改善中发展的良性循环。
我们还了解到，环保部门还建立了环保违法企业约谈制度。针对企业存在的环保问题，约谈企业负责人，讲明环保法律法规政策，指出企业违法问题，提出整改措施、标准和时限，促进问题早日解决。
完善“第一时间”接访制度
据了解，黄岛区环保分局坚持严厉查处环境违法企业，对查实的偷排、偷停环保设施等主观恶意、后果严重、屡查屡犯、群众反映强烈的违法行为，依法从重处罚。
“在执法中，我们充分发挥联合执法的作用，对拒不履行行政处罚决定的企业移交法院强制执行，并与法院建立联席会制度，联合开展强制执行集中行动。对拒不执行停产决定的企业，我们还将联合供电部门实施拉闸断电，形成并保持对环境违法行为的高压态势。”王建辉说。
王建辉表示，黄岛区环保分局还将完善“第一时间”接访制度，设立局领导公开接访日。针对群众反映的意见，采取现场接访、带案下访、重点约访等形式给予回复。另外，对疑难复杂的信访事项，黄岛区环保分局还实行领导包案，全程参与案件的调查、协调和处理，提高群众环境满意度。
环境监察大队制定联合检查计划
据悉，黄岛区环保分局制定了全年学法计划，将法制学习列入机关年度岗位目标责任制考核，通过提升执法人员的法律素质，保证执法水平。在今年的环保执法工作中，黄岛区环保分局实现行政复议“零”撤销，行政诉讼“零”败诉。
“监测数据是最直观的反映，也是查找问题根源的有效依据。”王建辉介绍，通过整合内部资源，黄岛区环保分局环境监察大队与环境监测站按照每天、每周、每旬、每月的监察监测任务 ，制定联合检查计划。针对内部监测数据进行有效信息的提取，对监测中发现的问题及时处理，实现环境监测和环境执法同步推进。
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