编者按
2017上海国际导航产业与科技发展论坛于10月27日在沪举行，该论坛的主题为：“融合•引领—高精度定位导航”。论坛汇集了业内的知名专家学者和企业界代表。与会者围绕高精度定位导航的大众应用等议题，就共性技术展开了热烈的专题性交流和研讨，以期推动产、学、研、用的深度合作，促进卫星导航产业技术创新和跨界融合。
以“5G/GNSS高精度定位与空间数据深度应用”为主题的高峰论坛上，上海产业技术研究院产业推进部陈斌主任带来的报告《北斗导航位置服务在智慧城市建设中的技术应用》以地面公交行业运营管理和信息发布等为案例，介绍近年来北斗导航技术在智慧城市和物联网领域的成果，并为未来中国的智慧城市建设建言献策。
谢谢主持人石院长，作为上海产业技术研究院的代表第一次参加如此重要的会议，非常荣幸，也非常激动，在这里看到了导航科技产业的精英人士，听了院士专家的发言，启发很大，看到了北斗导航与位置服务产业的未来。
我们处在一个特殊的时期，移动互联网已经发展到新阶段，互联网新形态——万物互联正在产生。未来是万物互联的时代，搭载了导航与位置服务技术，这个时代产生的智能设备将会改变产业，它丝毫不亚于PC和智能手机创造的辉煌，让企业更高效、更有创造力，它将彻底改变我们的生活。今天我想和大家共享的话题就是北斗导航位置服务在智慧城市建设中的技术应用。上海产业技术研究院的理念是“开放创新、服务产业”，聚焦于应用技术的研究和开发，这就是我发言题目的由来。
下面我从近年来产研院智慧城市建设过程中，导航定位技术应用公交行业的成功案例，以及下一步如何进一步结合北斗导航，深入推进智慧城市建设两个方面给各位院士、专家们做个汇报：
产研院成立五年多以来，我们聚焦地面公交信息化建设，实现了基于北斗的公交调度系统信息发布实时性、规模性和多样式覆盖；
针对公交车辆的运行轨迹、行驶状况、车辆情况等信息，通过在公交车辆上安装基于北斗车载智能终端，采集公交车辆运行数据，形成对公交车辆实时运营情况的精确掌握。为公交行业的运营管理以及财政补贴核算等工作提供完善的数据支持。在这个基础上，产研院又研发了与集群调度数据实时交互的公交信息发布系统，结合公交行业站牌发布规则，因地制宜提供多种样式的产品提供市民使用。目前主要形式有以下几种：
图1: 公交信息发布系统——智能公交电子站牌解决方案
图2： 立杆形式的“太阳能”公交电子站牌
图3：“亭牌合一”形式的公交电子站牌
我们运用云计算，构建基于物联网、大数据、空间地理信息、位置服务的云服务架构，目标在于加快智慧城市共性技术研发与应用，2700多根太阳能立杆形式的电子站牌，实现了浦东穿梭巴士110条线路全覆盖，一定程度上缓解了穿梭巴士候车时间较长的短板，350个“亭牌合一”形式的公交电子站牌，实现内环线内全覆盖，满足了市民对公交出行可预期的需求。明年年初我们还将在张江和临港地区继续推进电子站牌建设任务，这些成功案例表明正是北斗应用市场发展的巨大潜力给了我们这个发展的机遇，让我们对下一个五年如何结合北斗导航位置服务推进智慧城市建设有了方向和指引。
“十三五”期间，产研院结合北斗导航与位置服务产业化智慧城市建设目标
随着移动定位技术、无线通讯网络、地理信息系统、互联网技术的飞速发展，基于位置服务(Location-Based Services，LBS)的应用也得到较快发展。十年前的位置服务人们更多叫做“导航”，可以简单理解成：找位置。而今天，位置服务，更多的理解成基于位置的服务，或者简单理解成：找到位置之后做什么。其实，任何行为都是由时间、地点、人物、事件四个要素组成的，因此，如果把位置理解为行为的一个基本特征，位置将变成行为的基础服务。既然位置是行为的基本特征，那么，位置能否成为基础的平台服务呢？这就是许多人包括我们对位置服务抱有满腔热情的原因。位置服务的范围非常广泛，如果我们能够具体应用于行业场景，提供服务，就能抓住市场价值，获得社会效益。为此，我们在前期工作经验的基础上，设想通过1到2年时间，根据上海产业技术研究院共性技术研发和集成创新服务的功能性定位，开展智慧城市云服务应用技术研究，选择行业中涉及人、物及环境作为研究对象，与政府相关行业部门合作，实施行业领域内的示范应用，形成符合智慧生市需要的规划、建设、管理和服务创新方式，实现可借鉴、可复制、可推广的成果转化目标。
目标一
建设产研院层面上的智慧城市云平台“1+N”体系，提升城市管理和服务水平，力争把产研院打造成为智慧城市系统解决方案专业创新机构。
“1”指通过与电信部门的合作，建立一个云计算大数据中心的智慧云平台，提供基础设施、数据共享交换、支撑软件、共享业务和组件、信息资源、信息安全等基础服务，“N”指以城市智慧应用为主线，对城市内不同行业提供的物联网智慧应用，推进信息系统向集约化和云服务模式转变。
目标二
通过示范应用推进政府行业监管转型升级
在智慧城市管理过程中，为解决人、物、环境给政府带来的难点和痛点问题，选择地面公交、慢行交通单车及水质环境等三个行业研究分析，提出技术解决方案。
以公交客流作为研究对象，研发具备深度学习技术的实时公交客流采集分析系统；
从社会热点单车（物）的角度，选择共享单车和个人电单车研发共性技术监管平台；
以环境治理领域选择中小河道水质监测作为研究对象，运用位置服务信息技术建立河道信息标识规范系统，并研发水质自动检测技术产品；
通过规模化示范应用，推动行业监管向四个角度转变：行业监管领域信息化从孤立零散转变为综合协同；监管方式从不定期人工巡查转变为动态实时监控；管理环节从个别环节延伸至全生命周期业务流程；监管模式从单纯重视政府作用向社会共同治理转变。
子曰：“譬如为山,未成一篑,止,吾止也；譬如平地,虽覆一篑,进,吾往也。”孔子在这里用堆土成山这一比喻,说明功亏一篑和持之以恒的深刻道理, 对我们而言，智慧城市建设目标已经明确，关键在于落实。我们要充分利用北斗导航与位置服务产业发展的机遇，“咬定青山不放松”，与位置服务相关企业密切合作，为智慧城市建设贡献一份力量。
2017上海国际导航产业与科技发展论坛暨第22次金桥产业技术创新会议于10月27日召开，以“融合·引领—高精度定位导航”为主题，集结了众多业内大咖与专业人士，共探北斗导航系统的未来发展之路、共促深度标配化的产业革新，是颇具影响力的业内高端科技论坛。
作者简介
陈斌 上海产业技术研究院产业推进部主任
硕士，原就职于浦东新区城市交通运输管理署任副署长，2017年8月起任上海产业技术研究院产业推进部主任。2014-2015年组织完成浦东新区区域出租运价结构调整方案，上海国际旅游度假区地面公交运营组织方案及应急保障方案；2016年组织完成浦东新区地面公交行业信息发布推广应用方案；2016年参与完成市交通委关于浦东新区公交智能化应用示范工程课题项目、浦东新区智慧交通综合应用云平台可行性研究报告、浦东新区公交场站智能化改造项目。
中国北斗产业技术创新西虹桥基地
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北斗产业集群高地
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