临云行讯 民航局飞标司日前公布《中国民航驾驶员发展年度报告（2016年版）》（以下简称“报告”）。该报告主要包括六个方面的内容，分别为中国民航驾驶员情况概况、非121部驾驶员统计、按照CCAR-121部运行的驾驶员、飞行学校驾驶员数据统计、执照理论及英语等级考试统计和无人机驾驶员数据的统计。
报告显示，截至 2016 年 12 月 31 日，中国民航驾驶员有效执照总数为 50504 本，其中运动驾驶员执照 708 本，私用驾驶员执照 3125 本，商用驾驶员执照 26670 本，多人制机组驾驶员执照104 本，航线运输驾驶员执照 19897 本。
在通用航空方面，201６年我国通航驾驶员的总体数量总体上有所增长，但在所有驾驶员中所占比例依然不高。值得关注的是，201６年无人机驾驶员数量出现了跨越式的增长。截至 2016 年 12 月 31 日,民用无人机驾驶员合格证总数为 10 255 个 ，而2015年为8113个，主要分布在各民用无人机生产研发企业、相关应用单位以及大专院校，80后和90后是无人机驾驶员的主体。目前共189 家无人机驾驶员训练机构具备培训资质。
以下选自《中国民航驾驶员发展年度报告（2016年）》的部分重要内容，详细报告内容请点击原文查看：
第一章
中国民航驾驶员情况概述
一、驾驶员执照数量
截至 2016 年 12 月 31 日，中国民航驾驶员有效 执照总数为 50 504 本,其中运动驾驶员执照 708 本, 私用驾驶员执照 3125 本，商用驾驶员执照 26 670 本, 多人制机组驾驶员执照 104 本，航线运输驾驶员执照 19 897 本。
2012 年至 2016 年颁发的航空器驾驶员执照总数和递增量如表 1-1 所示:
从 2012 年至 2016 年,每年的驾驶员执照数量统计如表 1-2 所示:
2014 年 9 月 1 日,《民用航空器驾驶员合格审定规则》(CCAR-61R4)正式颁布，在第四次规章修订中，增加了运动驾驶员执照的条款，滑翔机、初级飞机、自转旋翼机、自由气球和小型飞艇的驾驶员执照管理更加规范，为进一步支持通用航空事业的发展，促进运动驾驶员执照的发展，民航局飞行标准司于 2015 年颁发了《运动驾驶员执照有关问题的说明》(AC-61-21)。
在此咨询通告中，明确规范了运动驾驶员执照和教员等级的申请程序、权利限制以及训练的审定和监督等，对运动驾驶员执照在中国的发展又提供了可行、规范的管理依据。
截至 2016 年 12 月 31 日,我国运动驾驶员执照数量如表 1-3 所示:
注:表 1-1 中执照总数与表 1-2 与 1-3 总数相加并不一致,是由于存在同一人持有多个类别等级的原因。
图1.1 飞机类别驾驶员执照数量增长趋势图
图1.2 直升机类别驾驶员执照数量增长趋势图
图1.3 飞机和直升机类别驾驶员执照数量增长对比图
图1.4 驾驶员执照数量年增量对比图
在 CCAR-61 部第四次修订中，取消了飞行教员执照，改为飞行教员等级。从事飞行教学的人员将不再需要持有教员执照，使用带有相应飞行教员等级的执照即可从事相应的教学工作。
飞行教员主要分布在飞行学校、通用航空公司以及运输航空公司,他们担负着驾驶员的养成训练、增加等级、升级改装、定期复训等工作。
我国飞行教员分为两大类，飞行学校和通用航空公司的教员主要从事类别、级别等级、仪表等级的训练，而运输航空公司和训练中心的教员主要实施型别等级训练，这两种教员执照的颁发要求也不相同。
下表是2012 年至 2016 年民航航空器飞行教员执照 / 等级数量统计表:
图1.5 飞行学校和通用航空公司飞行教员执照/等级数量增长图
图1.6 运输航空公司及训练中心飞行教员执照/等级数量增长图
二、驾驶员执照分类
我国民航驾驶员主要包括 121 部运输航空公司驾驶、141 部驾驶员学校飞行教员和学员(包括教员和已持有私照或商照的学员)、通用航空公司驾驶员、体育运动类航空器驾驶员、政府事务机构和事业单位驾驶员、私用驾驶员和其他人员，其中政府事务机构和事业单位包括交通运输部救助打捞局、中国民用航空飞行校验中心等，私用驾驶员主要指持有私用驾驶员执照的人员。
截至 2016 年，以上几类驾驶员执照数量分类统计如表 1-5 所示:
图1.7 中国民航驾驶员分类统计图
图1.8 非121运输公司驾驶员分布图
第二章
非 121 部驾驶员数据统计
一、通用航空公司驾驶员
按照 CCAR-91 部和 135 部运行的公司，多为实 施工农业作业和小型航空器商业运输飞行的公司，这 两类公司总体规模较小且运行模式比较复杂，有的公司既有按照 91 部运行的种类也兼营 135 部运行，本节将两类公司合并进行驾驶员的统计。
截至 2016 年 12 月 31 日，两类公司驾驶员共计 2524 人,其中商照 2096 人，航线照 408 人，运动执照 20 人。
图2.1 通用航空公司驾驶员年龄结构统计图
二、91 部和 135 部以外驾驶员
我国驾驶员执照持有人中，大部分在按照 CCAR-121 部运行的运输航空公司、 通用航空公司或飞行院校从事飞行运行或教学工作。
我国的驾驶员航校主要分为按照 CCAR-141 部进行训练的飞行学校和按照 CCAR-61 部进行训练的培训机构,2016 年接受飞行训练的学员共 4774 人,从事飞 行教学的教员共 1308 人。
事业单位方面目前仅包括中国民用航空飞行校验中心和交通运输部救助打捞局。
中国民用航空飞行校验中心(FLIGHT INSPECTION CENTER OF CAAC)是中国 唯一的民用航空飞行校验机构，民航局直属事业单位，主要职责是协助民航局主管部门草拟民航飞行校验规章和发展规划；负责国内民用和军民合用机场以及航路通信导航、监视、目视助航设备和飞行程序的飞行校验；按照协议承担国际 ( 地区 ) 飞行校验任务。
交通运输部救助打捞局承担对中国水域发生的海上事故的应急反应、人员救助、船舶和财产救助、沉船沉物打捞、海上消防、清除溢油污染及其他为海上运输和海上资源开发提供安全保障等多项任务。
中国民航飞行学院是隶属于中国民用航空局的事业单位，在飞行学院从事基础飞行教学的带有教员等级的执照持有人共计 339 人。
中国飞行试验研究院是我国唯一经国家授权的军民用飞机、航空发动机、机载设备等航空产品国家级鉴定试飞机构，是国家级的飞行试验技术研究机构。该研究院也有部分驾驶员从事飞行训练以及承担试飞任务，这些人员数量为 6 人。
以上机构的驾驶员人数如表 2-2 所示:
截至 2016 年 12 月 31 日,持有中国民航私用驾驶员执照的人数(飞行学校私照 阶段学生除外)为 638 人。
三、直升机职业驾驶员
直升机作为通用航空主力机型得到许多航空公司的重视,对于直升机驾驶员的培 养也成为部分通用航空重要经营范围，在 CCAR-61R4 中，也取消了 3180 kg 以下直 升机的型别等级要求,大大方便了通用航空直升机的运行。
截至 2016 年 12 月 31 日,我国直升机职业驾驶员数量达到 1461 人，年龄结构如 表 2-3 所示:
图2.2 直升机职业驾驶员年龄结构统计图
四、待就业驾驶员
本部分主要统计 1970 年以后出生,在航校非整体课程训练取得商照超过一年或整体课程训练取得商照超过两年，仍没有固定工作单位的人员。 此类待就业驾驶员年龄结构如表 2-4 所示:
图2.3 待就业驾驶员年龄结构统计图
第四章
飞行学校驾驶员数据统计
一、141 部飞行学校飞行学生
本章统计数据中飞行学校是指经民航局批准的按照《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》(CCAR- 141 部)提供飞行训练的机构，包括私照、商照、仪表等级课程和面向 121 部大型运输航空公司副驾驶培 训的整体训练课程等。这类整体训练课程又包括两 种：航线运输驾驶员(飞机)整体课程(以下称整体 课程)和 MPL 课程，其中整体课程主要在 141 部飞 行学校开设。本章涉及的飞行学生数量统计均为整体课程注册生的统计。截至 2016 年 12 月 31 日，我国境内的141 部飞行学校一共有 20 家。
表 4-1 列出具有整体课程培训资质的境内 141 部飞行学校航空器类别和整体课 程训练容量情况,表中所在城市为 141 部飞行学校的主业务办公室所在城市。其中中国民航飞行学院共有广汉、绵阳、新津、洛阳和遂宁五个分院。
另外,目前还有 27 家境外航校持有现行有效的 CCAR-141 部境外飞行学校认可 证书,主要分布在美国、法国、加拿大、澳大利亚、捷克等国家和地区。
表 4-2 统计了 2012 年至 2016 年底中国民航局批准的境内外 141 部飞行学校数量。 表 4-3 统计了截至 2016 年 12 月 31 日中国民航局批准的境内外各个国家和地区 141 部飞行学校的整体课程训练容量，以及 2012 年至 2016 年在训飞行学员人数。
图4.1 境内141部飞行学校主运行基地和辅助运行基地分布图
图4.2 境外141部飞行学校分布图
图4.3 2012-2016年境内外141部飞行学校数量统计图
根据统计数据，图 4.4 和图 4.5 将 2016 年境内和境外 141 部飞行学校注册的飞行 学员与 2016 年年底民航局所批准的容量做了对比,表 4-4 将 2012 年至 2016 年境内 外 141 部飞行学校注册的飞行学员人数分别做了对比。
图4.4 2016年境内141部飞行学校在训人数与所批准的训练容量对比图
图4.5 2016年境外141 部飞行学校在训的人数与所批准的训练容量对比图
图4.6 2014—2016年境外飞行学校注册飞行学员人数对比图
下面将境内外学校当前在训整体课程飞行学员的训练情况进行统计,为了直观地
看出各家学校训练的延宕率,使用百分比来表示,百分比数值越高则表示该校学生积
压比例较高。
图4.7 境内学校整体课程训练进度对照图
图4.8 境外学校整体课程训练进度对照图
下面分别对 2016 年境内和境外飞行学校注册的飞行学员人数按性别和年龄进行 统计,鉴于年龄小于 20 岁的飞行学员人数较少,报告将 20 岁及以下列在一起进行统计。
图4.9 2016年境内外141 部飞行学校注册飞行学员人数年龄分布图
下面统计了 2012 年至 2016 年间每年境内外的 141 部飞行学校注册的飞行学员性 别和人数,及境内外 141 部飞行学员数据。
图4.10 2012—2016年间境内外141部飞行学校注册飞行学员人数对比图
图4.11 2012—2016年间境内外141部飞行学校注册飞行学员总人数统计图
二、飞行教员
为了将飞行学员训练成为合格的驾驶员,无论是 61 部训练机构还是 141 部飞行 学校必然离不开一类最为重要的人员——飞行教员,他们持有飞机、直升机类别的基 础教员等级、仪表教员等级。以下统计了 2012 年至 2016 年境内 141 部飞行学校持有 各种教员等级的飞行教员人数和相关数据。
在训练机构内持有单发飞机、多发飞机的基础教员等级和仪表 - 飞机仪表教员 等级的飞行教员较多，同一名教员可能同时持有基础教员等级和仪表教员等级,同样 情况也存在于直升机教员当中。
图4.12 2014—2016年境内141部飞行学校飞行教员人数统计图
2016年，全行业共有 1260 人持有有效基础教员等级或仪表教员等级，其中持有飞机单发基础教员等级 837 人，飞机多发基础教员等级 416 人，直升机基础教员等级62 人；持有仪表 - 飞机仪表教员等级 764 人，仪表 - 直升机仪表教员等级 325 人。图 4.13 对 2016 年度全行业同时持有不同等级的飞行教员人数进行统计。
图4.13 2016年境内全行业持有基础、仪表教员等级的飞行教员人数统计图
图4.14 2016年境内141部飞行学校飞行教员年龄结构分布图
三、境内其他训练类型飞行学员
在我国，从事飞行训练的培训机构包括 61 部训练机构和 141 部飞行学校。本章前面部分描述的是在 141 部飞行学校整体课程中进行培训的飞行学员相关统计数据。
事实上,还有在 61 部训练机构和 141 部飞行学校非整体课程中训练的其他类型飞行 学员(包括飞行爱好者)的私用驾驶员执照训练、军转民人员的训练等。本部分所描述的飞行学员均在境内办理过学生执照。境内 61 部训练机构清单及分布图如表 4-11 和图 4.15 所示。同时，将 2016 年境内 61 部训练机构和 141 部飞行学校非整体课程 的飞行学员，取得私照、商照的飞行学员人数按出生年份和性别进行了统计，并对其出生年份进行了对比。
图4.15 境内61部训练机构分布图
图4.16 2016年境内训练机构非整体课程飞行学员人数年龄结构统计图
图4.17 2016年境内训练机构取得私照的非整体课程飞行学员人数年龄结构统计图
图4.18 2016年境内训练机构取得商照的非整体课程飞行学员人数年龄结构统计图
在此将本章第一和第三部分所统计的 2016 年度境内外在训驾驶员的数量,包括 境内外整体课程在训学员和境内非整体课程学生执照持有人数量进行对比,如图 4.19 所示。
图4.19 2016年境内外训练机构注册学生驾驶员人数统计图
第六章
无人机驾驶员数据统计
一、无人机驾驶员情况概述
截至 2016 年 12 月 31 日,民用无人机驾驶员合 格证总数为 10 255 个 , 主要分布在各民用无人机生产 研发企业、相关应用单位以及大专院校等。
截至 2016 年 12 月 31 日的无人机驾驶员合格证数量统计如表 6-1 所示:
图6.1 无人机驾驶员合格证分类统计图
2. 无人机驾驶员年龄结构
根据中国民用航空规章《民用航空器驾驶员合格审定规则》(CCAR-61R4)规定: 申请运动类驾驶员合格证需年满 17 周岁(仅申请操作滑翔机或自由气球的为年满 16 周岁),所以申请无人机驾驶员合格证需年满 16 周岁。而对于无人机驾驶员的年龄 上限,一般情况下没有限制。无人机驾驶员的年龄结构如表 6-2 所示:
图6.2 无人机驾驶员人数年龄结构统计图
3. 无人机驾驶员地区分布
按地区划分的无人机驾驶员合格证颁发数量统计如表 6-3 所示:
二、无人机驾驶员训练机构
本部分统计数据中的无人机驾驶员训练机构是中国 AOPA 根据《关于民用无人驾 驶航空器系统驾驶员资质管理有关问题的通知》(民航发〔2015〕34 号)文件精神和《民 用无人驾驶航空器系统驾驶员训练机构审定规则》要求审核通过的无人机驾驶员训练 机构。截止到 2016 年 12 月 31 日,向中国 AOPA 申请审定的无人机训练机构共 189 家, 目前共 158 家无人机驾驶员训练机构具备培训资质。图 6.3 为无人机驾驶员训练机构 地域分布图,表 6-4 列出了国内无人机驾驶员训练机构名单及其拥有的航空器类别。
图6.3 无人机驾驶员训练机构地域分布图
表6-4 国内无人机驾驶员训练机构名单及其拥有的航空器类别统计表（略）
图6.4 各地区管理局训练机构数量对比图
图6.5 训练机构主要省(市)分布图
三、无人机驾驶员合格证理论考试
本部分根据考试量、考试通过率、平均分等方面对考试系统数据进行统计分析。 所有数据均来自中国 AOPA 无人机驾驶员合格证管理平台理论考试系统。
1. 无人机驾驶员合格证理论考试数据统计
无人机驾驶员合格证理论考试从 2014 年 6 月开始实施,2016 年无人机驾驶员理论考试量为 10 424 人次，通过人次为 8113 人次，通过率为 77.8%，平均分为 81 分。 统计数据如表 6-7 所示:
２. 无人机驾驶员合格证理论考试各考试类型数据统计
截至 2016 年 12 月 31 日,固定翼、旋翼、飞艇通过率对比如表 6-8 和图 6.6 所示:
图6.6 2016年理论考试各考试类型通过情况对比图
图6.7 2014—2016年各考试类型通过率对比图
由于篇幅太长，点击阅读原文可查看完整报告！小云已经排版老久啦~~
