
市场传言
传言称,生态环境部8月初下发的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(征求意见稿)在环保限产措施上有所放松,或取消限产比例要求。
在一个聚集了钢铁行业人士的微信群中,有人指出,上述消息是来自于生态环境部负责制定秋冬季大气污染防治相关政策的内部人士,可明确三点:一是目前生态环境部内部文件确实取消了限产比例规定,并且后续再规定限产的可能性很低;二是生态环境部只规定11月15日后限产,地方提前与否是地方政府行为,包括唐山最近提前限产;三是对于汾渭平原、长江流域的相关举措,目前尚无正式文件。
市场对于冬季限产的关注度一直很高,取消限产比例的传闻也对市场影响很大。前日,与限产对象相关的A股标的绝大部分表现低迷,包括钢铁、煤炭、水泥等板块。其中,马钢股份、开滦股份跌停,新钢股份、韶钢松山、华菱钢铁、鞍钢股份、三钢闽光跌幅均超过8%。除了股票市场以为,商品期货市场也反应剧烈。前日冬季限产的主要品种中,螺纹钢、热卷、焦煤、焦炭均出现大幅下挫。
对此,一位券商研究员向中国证券报记者表示,政策不设限产目标与限不限产是两回事。
另外一位不愿具名的市场人士则告诉记者,官方的这一表态折射出两种可能,一是传闻中的限产宽松措施确实将不再采纳了;二是官方认为市场对此反应太大,出面辟谣,但最终仍会采取宽松限产的措施。
“我了解的情况是,取消限产比例的概率比较大。”该市场人士向记者表示,即使这样,也只是生态环境部的文件中不再提限产比例,而是由各省市具体确定限产执行比例。“去年也是这样,只有四个城市确定要限产50%,其余城市并没有确定具体的限产比例。”
这也就意味着,政策更加强调差异化限产,达到超低排放的地方可不限产,部分达标的可差异限产。当然,环保部门不再提具体限产比例,并不意味着对环保问题的重视程度降低。“把权力交给各地方政府,国家相关部门还是会对各地方的空气质量进行考核。”



