点击标题下「贵州大数据」可快速关注
互联网工信部2014年7月公布的通信业经济运行情况显示，我国移动互联网用户总数达到8.72亿户，手机商务应用进入爆发期，其中，手机旅行预订以194.6%的年度用户增长率领跑移动商务类应用，O2O 市场快速发展成为引领行业的商务模式。我国互联网在整体环境、应用普及和热点行业发展方面取得长足进步。
（图片来源于网络）李克强总理在今年政府工作报告中特别提出，“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”。随着克强总理提出‘互联网+’行动计划，我们已经迎来“互联网+”时代。
总结人类历史几千年，特别是近几百年的发展与变迁，我们都有这样一个共同的认识：“人类社会每一次重大变革都起于科技创新，成于金融创新。”由此可以推断：‘互联网金融’一定是‘互联网+’时代重要的内容和标志。
贵阳是国家第二批电子商务示范城市
2009年，国家发改委和商务部批准深圳创建首个电子商务示范城市；2011年11月，确定了第一批23个示范城市；2014年3月确定了包含贵阳在内的第二批30个示范城市。
通过几年的试点推动，我国电子商务快速发展，初步形成了功能完善的业态体系，日益成为拉动消费需求、促进传统产业转型升级、发展现代服务业的重要引擎。
随着移动互联网的发展，衍生出了移动电子商务的概念，移动电子商务由于其“随时随地”的特点，近几年发展迅猛，正在对我们的生活、生产、社交等方式产生巨大的影响。
但移动电子商务由于交易环节的多重性、交易方式的多样性、互联网的开放性等因素，存在安全隐患、身份认证标准不一、移动金融服务难以互联互通等问题。
建立安全可信的移动金融公共服务平台，切实提升移动电子商务应用的安全性和便捷度，是移动电子商务健康快速发展的重要支撑。作为制定国家产业发展规划的国家发改委和金融电子化的主管部门人民银行适时推动移动电子商务金融科技服务创新试点工作非常及时，意义重大。针对移动互联网和移动智能终端的特点开展金融科技服务创新试点工作，将会切实提升移动电子商务应用的安全性和便捷度，为移动电子商务健康快速发展提供有效支撑。
移动金融试点契合贵阳产业发展战略
2013年，贵州省在全国率先以省级政府名义出台了《省人民政府办公厅关于推动金融IC卡在我省公共服务领域应用的实施意见》；2014年6月，贵阳市政府与人民银行贵阳中支联合发布了《关于印发贵阳市推动金融IC卡在公共服务领域应用方案的通知》。
2013年7月，陈刚同志到贵州省担任省委常委、贵阳市委书记以后，明确提出贵阳市要发展以金融业为龙头的现代服务业，强调要大力发展科技金融和互联网金融。
2013年9月，中关村贵阳科技园落户贵阳，两地同城效应逐步显现。中关村贵阳科技园以“一城两带六核”进行空间布局，科技金融区作为其中重要一核，将着力构建多元化、多层次、多功能的科技金融服务体系。
移动金融作为科技金融、互联网金融的高级形态，具有无限广阔的发展空间，契合省、市发展云计算、大数据、互联网金融的战略。贵阳市政府认为移动金融创新试点是贵阳发展科技金融和互联网金融难得的历史机遇，有助于将贵阳建设成为西部科技金融创新城市和互联网金融创新城市。省、市政府高度重视这次难得的历史机遇，认为推进移动金融试点工作是发挥金融促进经济社会发展的重要举措，对促进移动金融在我省电子商务、公共服务领域应用，提升我省金融创新与普惠金融发展水平，拓展金融业服务我省实体经济的深度和广度，具有十分重要的意义。
贵阳开展移动金融试点工作的具体路径
A、每年1亿元科技金融专项资金中安排资金支持移动金融试点。
2014年5月19日，国家发改委、人民银行联合下发《关于组织开展移动电子商务金融科技服务创新试点的通知》，明确贵阳等5个城市为试点定点申报城市。贵阳市成立了贵阳市国家移动电子商务金融科技服务创新试点工作协调推动领导小组，统筹协调移动电子商务金融科技服务创新试点工作。
同时还以“贵阳市移动金融协调推动领导小组”的名义编发《试点工作简报》，及时向政府各部门、金融机构、电信运营商发布有关TSM建设、空中发卡及应用开拓等试点进展情况，搭建畅通的信息发布平台，促进信息共享和工作交流。
市政府在政策上大力支持试点工作，贵阳市出台了《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于加快发展现代服务业的意见》，贵阳市政府将从每年1亿元科技金融专项资金中安排资金支持移动金融试点。
B、探索构建安全、可信、便捷的移动金融服务体系。
围绕移动金融试点，贵阳市确定了试点工作的总体目标：探索构建安全、可信、便捷的移动金融服务体系。
试点的任务：
一是在人民银行移动金融安全可信公共服务平台（MTPS）的架构下建设城市移动金融安全可信服务管理系统（TSM）；
二是组织各试点参与机构推广符合国家标准和规定的安全移动智能终端；
三是在可信服务平台下开拓创新移动金融应用；四是完善相关法规政策及标准规范。
结合贵阳的具体情况，四项任务具体分解为十个目标：一是搭建一个开放共享的系统平台；二是开发一系列切合市场需求的创新产品；三是拓展一批相关行业应用；四是建立一种持续发展的运营模式；五是塑造一个服务民生的市场品牌；六是建立一个高效的协作机制；七是构建一个多方共赢的商业业态；八是打造一条完整的产业链条；九是创建一个良好的政策环境；十是完善一系列的标准规范。
C、先行先试，打造移动金融全产业链。
一是明确贵阳银行先行先试。移动金融试点的技术问题复杂，主体部门繁多，参与方都有各自的利益诉求，是一个十分复杂的系统工程。我们综合考虑，决定选取贵阳银行作为先行先试的示范行，通过贵阳银行在移动金融试点工作中取得的经验和成果来带动和引领各参与主体和相关方积极开展试点工作，形成以点带面，共同参与试点工作的良好局面。
二是建设贵州通TSM平台。为促进贵阳移动电子商务规模化健康发展，市政府决定成立专业化公司，开展市场化运作。2014年7月5日，贵阳市政府与中国电子信息产业集团第六研究所、中移电子商务公司、北京中油瑞飞信息技术有限责任公司等签署战略合作框架协议，共同发起成立了贵阳移动金融发展有限公司，专门负责贵州通TSM系统的建设、运营和维护管理工作，公司接受人民银行的监督和指导，同时由贵州银联主要领导牵头成立专家委员会，负责制定和指导公司发展战略。公司与贵阳互联网金融产业投资发展有限公司一道作为市场主体，运用市场化手段推动贵阳移动金融试点落地与产业发展。
三是拓展移动金融行业应用。建立可信平台、推广安全终端、推动空中开卡等等，最终都是为了通过移动金融应用给广大用户提供便捷的移动金融服务，以进一步推动金融普惠制。我们以移动金融试点为契机，开展移动金融应用创新。A、在金融应用方面，由各金融机构按照人民银行有关要求和规范进行应用改造和创新；B、在行业应用方面，我们组织相关行业主管部门开放行业应用资源，推动移动金融在医疗、教育、旅游、小微企业、社区服务等公共服务领域应用，让更多百姓享受科技和社会发展的成果；C、在电子商务应用方面，我们结合贵阳正在开展的国家电子商务示范城市建设工作，引导移动金融公司、商业银行、第三方机构等运用市场化手段开拓移动金融在电子商务领域的应用，推动电子商务和金融服务的深度融合，促进移动电子商务规模化健康发展。
四是打造移动金融全产业链。贵阳在发展互联网金融、移动金融产业时采取了“前店后厂”模式，其中，“前店”以贵阳国际金融中心为平台着力发展网络信贷、电商金融、第三方支付等机构的管理、结算、研发等业务；“后厂”基地位于清镇市，将着力发展移动金融相关机具设备生产、大数据清洗、金融服务外包等业务。我们利用移动金融试点工作的集聚效应，进一步吸引电子商务、金融、第三方支付、科技等相关上下游企业入驻，重点打造一条移动金融产业链条，通过各方资源的整合共享，有效降低社会成本，提升社会服务能力。
五是带动相关产业转型升级。我们以移动金融试点为抓手，带动相关产业加快发展，促进全市产业转型升级。与贵阳大数据产业融合发展，围绕大数据产业，贵阳重点打造6789系列重点项目，其中“6系列”是利用大数据提升政府治理能力，搭建政府大数据和社会大数据开放共享平台，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制；“7系列”是指大数据基础平台建设项目，包括“701”——贵阳全域公共免费WIFI城市项目，“702”——大数据交易平台建设项目，以及“703”——大数据金融投资市场建设项目；“8系列”是指大数据改善民生项目；“9系列”为端产品制造项目，包括大尺寸面板生产线项目和芯片制造项目。贵阳大数据交易所已作为全国首家交易所正式挂牌成立，移动金融的快速发展需要大数据的支撑，同时移动金融产业发展本身也将产生大量的数据，因此，移动金融和701、702、703项目以及众筹金融等相互促进，共同发展；与贵阳西南国际商贸城、贵阳京东电商物流园等大型企业合作、大力开发线上/线下融合应用，推动贵阳移动电子商务和移动金融的全面发展。
贵阳移动金融试点初显成效
A、初步建立了示范基地。
一是将高新企业贵州博大智能终端科技发展有限公司打造成移动金融应用研发基地，开展移动金融应用研发。该公司先后研发了自助售货机、自助售水机、出租车刷卡终端和后台系统等。
二是在保利云山社区、市政府金华园住宅社区、会展城社区等安装自助售货机、自助售水机、门禁系统和支持非接的ATM机等设施，让老百姓在日常生活中亲身感受金融IC卡应用和移动金融应用带来的便利和实惠，形成了示范小区。
三是在贵阳银行建立了移动金融示范演示中心。体验区有手机银行、移动智慧银行、云金融服务平台、移动发卡机、手机钱包、手机支付O2O、电子现金消费、自助闸机等应用场景，供参观体验。
B、基本建成了系统平台。
2015年4月14日，贵阳市政府召开了贵州通TSM平台开通试运行发布会，即日起，贵州通TSM平台上线试运行并实现了应用发布功能，目前已经有公积金查询、交通违章查询、公用事业缴费、旅游景点购票O2O、SIM全卡空中开卡等应用可供使用，用户可登陆www.gztpay.com下载APP体验。预计到6月底贵州通平台完成与人民银行MTPS平台对接，实现应用和移动金融IC卡在MTPS注册，到2015年10月底，实现为电子商务提供密钥管理、身份认证、数据安全通路等服务。
C、正式实现了空中开卡。
一是2014年11月7日，贵阳银行与中国移动公司合作，成功发行了全国第一张符合人民银行总行MTPS规范的移动金融SIM卡，并配套发布了公用事业缴费、超级转账、理财等一批应用，用户只需借助一张经过实名认证过的银行卡就可以在手机上自助开立移动金融IC卡账户，并使用配套的移动金融应用，为在全国大规模发行移动金融SIM卡闯出了路子，奠定了基础。二是辖内其他商业银行通过金融电子化公司TSM平台也发行了基于SIM卡和SD卡的移动金融IC卡，进一步丰富了发卡渠道。贵阳移动金融创新试点工作已经形成了多渠道空中开卡的局面。
D、陆续开展了行业应用。
一是公交应用全面铺开。目前省内包括贵阳在内的9个市州首府城市和33个县城公交已可受理金融IC卡，只要在手机上空中开卡后圈存PBOC电子现金就可在这些城市公交上用手机刷卡乘车。
二是出租车应用逐步取得突破。贵阳市已有4000余台出租车可受理PBOC电子现金。
三是自助售货终端大面积推广。贵阳市各商业银行营业厅、16个住宅社区、部分大中企业正在陆续布放可受理电子现金的自助售货机、售水机，带动了移动金融线下应用的推广。
四是公共事业缴费平台初步建成。通过贵州银联公共事业缴费平台实现了交通处罚、水电煤气费、电话费、物业费、广电收视费的交纳；通过央行超级网银通道，实现了超级转账功能。
五是逐步实现基于安全芯片的手机银行。各金融机构实现移动金融空中开卡后，通过改造原无卡方式手机银行应用，逐步实现了基于安全单元的有卡方式手机银行应用。
六是景区电子票系统逐步完善。景区购票O2O应用已在贵州落地，游客可通过手机APP购买贵阳青岩古镇景区门票，到达景区后刷手机快速通过闸机。
E、逐步形成了产业链条。
围绕移动金融产业链发展，我市积极引进第三方支付、相关机具设备制造、芯片研发、应用开发等上下游相关企业入驻。目前，贵阳互联网金融产业园已有65家企业达成入驻意向，涵盖P2P、众筹、大数据征信、移动支付等业态。清镇“后厂”基地已有上海柯斯、视美乐、华科建邺、九次方等四家企业入驻。其中，贵阳移动金融发展有限公司与上海柯斯共同打造从近场支付到SIM卡芯片和智能终端的研发生产，已取得阶段性成果。
贵阳移动金融应用创新拓宽了金融服务渠道、提升了金融服务水平，充分发挥了金融创新在改善金融服务民生、促进普惠金融方面的重要作用，使广大群众享受到了安全、便捷、经济的金融服务和公共领域应用服务。
下一步，贵阳市将继续按照移动金融试点工作的要求，积极探索符合电子商务企业和消费者多元化需求的移动金融服务，切实提升移动金融应用的安全性和便捷度，通过试点工作创新一类商业模式，形成一批典型应用，为促进移动金融健康快速发展提供案例和经验，努力将贵阳打造成为中国西部移动金融示范城市。
(来源：bigdata-expo.org)
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