党的十八大以来,党中央先后实施一系列硬措施,守住了耕地红线,初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。然而,耕地“非粮化”、“非农化”问题依然突出,守住耕地红线的基础尚不稳固。
考虑到“三区三线”划定以2020年国土变更调查成果为基础,在工作期间存在少量耕地变化未体现在“三区三线”划定成果中,为巩固划定成果,严守耕地红线,有效处置成果启用前形成的少量非耕地等问题,今年6月初,自然资源部印发《关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》(自然资发〔2023〕25号),要求各地对“三区三线”划定的耕地和永久基本农田进行核实,并区分不同情形,实行恢复整改和调整补划相结合的方式分类处置。
目前,全国各地均在严肃推进该项工作。为了解决省、市、区县、乡镇四级外业核查工作中广泛存在的“问题图斑多头下发、实地核查取证低效”等业务难题,数慧时空自主研发了统一举证、统一审核软件产品,通过将各类专项图斑的调查举证工作整合到同一平台,统一进行任务下发,统一举证流程,统一上报成果数据,确保了相关数据的全面、权威、及时、准确,助力外业核查与成果核查工作提质增效。
近期,数慧时空基于统一举证、统一审核软件产品打造的“永农非耕地核查整改系统”已应用到多地的工作实践中。其中,移动端通过集成热修复技术、人脸识别技术、在线互联技术、FFmpeg音视频处理技术、移动安全技术等能力,将《国土变更调查技术规程》工作要求和上级下发的疑似“非粮化”图斑和疑似“非农化”图斑整合成独立的应用“小程序”,助力外业核查人员高效便捷开展核查工作。
电脑端支持对调查举证业务进行统一管理,助力举证“最多跑一次”。同时,结合数慧时空多年对自然资源各类业务的理解,根据永农非耕地核查整改工作的举证核查业务,动态套合各类管控数据,动态分析图斑叠加的各类管控数据、管理数据,为外业举证、内业核查中对图斑违法违规行为的判定提供依据。

图斑核查填报台账
系统还支持根据举证成果信息,按照行政区、时间和类型,动态统计举证核查的工作进展,助力管理者实时掌握全域工作进展,并根据进度情况动态调配人力。


核实处置进度统计
数慧时空专注于自然资源领域20年,一直在积极探索耕地保护的良计良策。从2017年承担部“智慧耕地平台建设”项目开始,经过多年的深入研究与实践探索,联合自然资源领域与人工智能领域的行业专家,积极探索耕地保护“全区域、全覆盖、全过程”监测监管新模式;同时,基于AI时代的技术创新,实现耕地自动化、智能化、多元化的监测监管,为切实保护耕地,保障国家粮食安全提供全方位信息和技术支撑。


