近日，走进漳县殪虎桥镇，村庄整齐划一、道路绿树成荫；212国道沿线各村标准化建设的文化广场整齐别致；一排排整齐的大棚里种植的羊肚菌正在蓄势待发；村民言行举止文明礼让，人人都有股精气神儿……
殪虎桥镇位于漳县西南端，距县城18里,212国道横穿全境，海拔2215—3941米，年降雨量在450—500毫米之间，属高寒二阴地区。总耕地面积3.5351万亩，人均2.2亩，全镇辖11个行政村69个村民小组、3402户、16032人。
2017年，殪虎桥镇主动适应经济社会发展新常态，举全镇之力巩固提升脱贫攻坚工作成果，全镇实现工农业总产值9690万元，比2016年的8628万元增长1062万元；实现农村经济总收入8158万元，比2016年的7404万元增长754万元；农民人均纯收入6711元，比2016年的5392元增长1319元。粮食生产量稳定在7000吨以上。劳务输转4800人以上，户均1.5人，劳务收入达4800万元。2017年全镇脱贫25户121人，贫困人口将减少到459户1652人，贫困发生率将下降到10.49%。
着力发展特色产业，产业助力精准扶贫成效显
殪虎桥镇把特色产业发展和美丽乡村建设作为精准扶贫的突破口和重点，一是着力打造特色产业经济带，把212国道沿线各村建成新兴富民产业经济带。在沙沟台村大力发展乌龙头种植产业，建成了300亩乌龙头种植示范基地；在竹林沟村大力发展羊肚菌种植产业，建成了30亩羊肚菌种植示范基地；在阳屲堡、铁沟村大力发展育苗产业,壮大提升了2000亩育苗种植基地；在龙架月村大力发展沙棘加工购销产业，提升增效沙棘加工购销企业；在瓦房、东桥村大力发展中药材种植购销产业，提升改造中药材购销合作社。二是着力打造美丽乡村建设示范路，把212国道殪虎桥段建成生态文明美丽乡村示范路。在沿线各村硬件基础设施基本完善的基础上，以环境整治、乡规民约、文明新风建设为重点，积极创建村民富裕、设施齐全、乡风文明的小康村。
在产业推进中，镇党委、政府按照“支部+合作社+贫困户”的模式，组织动员党员致富能人贾增进、李尕宝等组建育苗专业合作社带动发展育苗产业，引领全村脱贫致富。组建了三阳生态农民育苗专业合作社、富民绿源苗木农民专业合作社、贵清林业农民专业合作社3个苗木专业合作社。育苗面积达到2000多亩，年产值达到300多万元，苗木产业已成为该镇凝聚人心、脱贫增收的一项主导产业。羊肚菌种植是该镇主导发展的新兴产业，支持竹林沟村能人党员刘满平实验种植羊肚菌，2017年实验种植大棚24个获得成功，每棚收益都达到2万元以上。示范带动建档立卡贫困户20户。漳县雷公峡乌龙头育苗农民专业合作社将出产的21万株乌龙头苗发放到100户贫困户，在山坡地区域种植乌龙头350亩。乌龙头新苗栽植后，第二年便可见效，亩产可达50公斤，每公斤按市场价30元计，亩产值可达1500元，可有效带动贫困户增收。
综合施策整体推进，严格落实精准扶贫惠民政策
该镇把“建档立卡”工作作为落实扶贫到户政策的基础工作，全面开展了贫困户的调查摸底，对已识别的1409户6174人贫困户完成了建档立卡动态调整工作。完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。年底，按照“一核二看三比四评议五公示”办法，参照“两不愁”、“三保障”将收入达到3700元以上，满足十一项脱贫标准的贫户，进行乡村初验、部门认定、县级验收，最终确定拟脱贫25户121人。
针对各村特别是贫困村基础设施上存在的短板，镇党委、政府认真对照贫困村脱贫的各项指标，在深入调研的基础上，上报项目。项目下达后，严格按照项目建设责任制，扎实推进项目建设。2017年，全镇累计报批通社道路建设项目3个，总投资300万元，村内巷道建设项目6个，总投资 200万元。目前，都已基本完成，进入审计验收阶段。贫困村没有标准舞台是该镇脱贫攻坚的一项重要短板。为此，镇党委、政府报批了回沟门、三牌、东桥、风景、铁沟5个贫困村和吴家山、瓦房、沙沟台3个非贫困村文化舞台建设项目，总投资155万元。目前，项目建设都已完成，进入审计验收阶段。针对深度贫困村产业发展严重滞后的现状，经多方讨论和调研，报批了回沟门村特色养殖项目，累计发展中锋养殖户10户、养牛户20户、养猪户20户、养鸡户40户，总投资40万元。目前，各养殖户特色养殖采购都已到位，已进行审计验收；针对村集体经济发展严重滞后的现状，在铁沟村实验建设羊肚菌种植示范基地，整合贫困妇女车间、村集体经济、到户产业发展项目资金35万元，建成标准化连栋种植大棚7座。目前已完成建设任务，正在进行种植前期准备工作。同时，全镇还成立扶贫互助协会11个、实现了互助社的全覆盖。现已累计发放互助社贷款49.2万元，带动 58户农户。采用“互助社+合作银行+农户”的模式，累计发放扶贫增信贷款182万元，带动农户38户。实施贫困户技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。今年参加农牧局、劳务办、人社局、妇联等单位共组织培训260人次，涉及实用技术、电焊、瓦工、妇女手工编织等。
时间的沉淀，实践的检验，往往更能彰显决策的光芒。殪虎桥镇党委、政府从关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的角度出发，积极整合各类资源，围绕组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢的脱贫攻坚思路，采取“领导包村、干部联户”的方式，实行“一包到底”责任制，正在积极探索推广“三变+公司+合作社+农户”、“三变+畜牧产业+贫困户”、“三变+特色产业+农户”等农村土地产权制度改革的经验和做法，狠抓产业配套、互助资金等惠民政策落实，逐步完善公共文化服务阵地建设，大力开展群众文体活动，道德模范、致富能手评选活动，不断激发脱贫攻坚内生动力，努力营造和谐社会新风尚。公共服务、医疗保障、教育、道路等全面综合提升，社会保障体系逐步健全，让全镇人民获得感十足，生活过的其乐融融。
来源：县委宣传部 癿斌宏
编辑：汪龙伟
审核：闫宝明
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