导 读
2020年6月10日，证监会发布《首发业务若干问题解答》，以下简称“《问题解答》”，新增第53条针对信息系统核查的问答内容，规定了对于主要通过互联网开展业务的申请首发企业，保荐机构和申报会计师在信息系统核查方面应做好的工作内容。
《问题解答》明晰了应开展信息系统核查的企业范围；明确了信息系统核查的重点内容；明确了在系统和数据获取所限的情况下，保荐机构和申报会计师发表意见所应保持的审慎态度和原则。
明晰了应开展信息系统核查的企业范围
业务主要通过互联网开展且报告期任意一期通过互联网取得的营业收入占比或毛利占比超过30%。这类企业又分为：
主要经营活动并非直接通过互联网开展，但其客户主要通过互联网销售发行人产品或服务且发行人该类业务营业收入占比或毛利占比超过30%。
明确了信息系统核查的重点内容
对于直接向用户收取费用的企业，应重点关注但不限于用户真实性与变动合理性、用户行为真实性、平均用户收入等数值变动趋势的合理性、互联网数据中心（IDC）与访问量的匹配度、获客成本的合理性等，以及是否存在自充值和刷单的的问题。
对于主要通过展示或用户点击转化收入的企业，应重点关注但不限于不同平台用户占比与产品定位的匹配性、获客成本的合理性、新增和活跃用户的真实性、广告投放的真实性、用户广告浏览行为的真实性等。
对于客户主要通过互联网销售发行人产品或服务的企业，应重点但不限于关注客户向发行人传输交易信息的方式、客户数据与发行人数据是否匹配、互联网终端客户情况是否存在异常等。
通过以上核查，目的是验证经营数据的完整性、准确性和真实性，确认发行人系统是否存在经营数据被篡改的风险，从而验证经营数据与财务数据的一致性。
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结 语
在资本市场空前活跃的当下，监管机构为推动股票发行工作市场化、法治化改革，支持实体经济发展，提出了增强审核工作透明度、提高首发企业信息披露质量的工作方向。在新发的《首发业务若干问题解答》中明确的指出确保拟上市企业数据的真实、准确与完整，最大限度地保护社会公众与企业的利益，反映了监管机构在新形势下对于企业信息披露真实性的关注。随着对资本化企业信息系统的完备性，数据真实性、完整性和准确性的持续聚焦，监管机构对行业信息系统和数据的核查范围和力度也将会逐渐扩大和加深。
政策的出台为企业和中介机构带来新的挑战的同时，也带来了新的机遇。相信更多优质企业必会顺应形势，立足发展，加强自身信息系统管理建设，增强数据治理能力，重视内外部核查，提高信息科技管理水平，实现信息化管理与企业战略发展的“互哺”。
天职国际是全国唯一一家拥有国家信息安全测评中心颁发的信息系统审计一级资质的会计师事务所，拥有丰富的核查经验、科学的核查方法以及资深专业的核查团队，愿协助企业和保荐机构做好业务数据真实性核查，规范数据治理和管理工作，充分揭示信息科技管理潜在风险，为企业资本化健康发展保驾护航，共同为市场经济发展贡献力量。
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