EPC项目建设期限较长、投资额较大，项目实施过程受各方面影响，致使项目总承包商结算收尾工作进展缓慢。因此，加强结算收尾财务管理对落实项目整体建设目标、完成整个项目的清理决算至关重要。
EPC项目收尾阶段的工作是对整个项目的回顾与总结，它的及时性和准确性影响着对整个项目的判断与评价。对业主方来说，建设预算方案是否超支可以评价业主方决策者的决策；对总承包商来说，清查盘点之后才能知晓项目的盈亏，为下一个执行项目提供经验。EPC项目收尾阶段的财务管理是一个项目运营的画龙点睛之笔，财务管理水平的高低直接影响项目的最终整体评价。做好项目收尾阶段的财务管理，可以体现一个公司及其财务的管理水平。
（一）严格控制设计变更和现场签证
在EPC合同中，E部分是整个项目的灵魂。一个项目建设之前要经过初步设计、详细设计的过程，一旦决定实施项目，业主方会要求很高的时效性，在初步设计完成、详细设计未全部完成的情况下，现场工作已经开始执行。由于设计图纸存在的不完整性和现场实际施工情况的变化，不可避免会出现设计变更或现场签证。
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总承包单位应严格按照相关程序对设计变更签证进行审批，加大审核及监督设计变更工程量及内容的力度，尽量不采用先施工后结算的方式，为收尾阶段的工作扫清道路。如果是业主原因造成的设计变更，还应在变更之前及变更之后参照EPC总承包合同条款确定是否向业主索赔及止损。
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在施工过程中，造价人员应扎根现场，依据图纸比对施工情况，掌握工程相关情况，及时跟踪施工过程动态，对控制目标不断进行调整，为最终工程与施工分包的结算提供凭据和支撑。分供方结算时，应按照合同约定处理，严格控制工程预算外费用。未按设计图纸完成的工作及未遵照合同约定施行的施工签证一律从结算额中核减费用；造价工程师及费控工程师应严格审核合同条款中已明确涵盖的成本、风险费中囊括的费用，未按合同约定违约的应从结算价中核减。分包结算过程涉及执行中垫付的各种费用，业主代扣的各项费用在进度结算过程中应及时进行扣减。
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整体项目造价中占比最大的往往是设备及材料费，在降低整体工程项目造价方面，采购工作的精细化管理有着不可忽视的重要作用。首先，在项目执行前期，应选择恰当的购货时间和批量，并依据资金周转的余额、汇率以及利率等因素，选择合适的付款方式及付款货币；其次，应对供货商的信誉以及现金流情况进行调查，尽量选择资金、运营情况良好的供货商，避免违约、资金链断裂的情况出现，这样才能尽可能在事前预防风险，减少公司损失，增加总承包商的经济效益，降低工程项目整体造价。在项目收尾阶段，可能出现某一设备已与总承包商签订合同、但由于设备制作周期延长等因素导致项目竣工决算时设备仍未到场的情况，从财务角度上，无法对该设备发生的成本进行确认，应根据合同进度及合同价款确认该设备已发生的成本，在收尾阶段合理预估入账。在收尾阶段，还要对材料的出库情况进行清理核对。在某些情况下，收尾时期工程造价成本金额在竣工环节是不易估量的，如进口设备合同签订汇率的变动等。
（二）全面清理项目的债权债务及财产物资
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全面清理项目的债权债务。项目建设初期的资金流状况会受到管理层的特别重视，项目管理层会关注回流资金的数量，不会特别关注回流资金的品质，如付款的方式、付款的时效、承兑的到期期限等。项目建设进入中交之后，总包方和发包方进入最终结算阶段，与建设方的结算落实不到位、不及时，会影响总承包债权的准确性以及回流资金的时间、资金的再投资收益。因此，项目收尾结算阶段工作计划的合理性对总承包商影响巨大。
总承包商要及时关闭合同确认相关债权债务关系。财务部门需根据最终审计的工程总包合同、分包合同进行项目财务管理及账务处理，确认对分供方的债务、结转成本，在对分供方的结算中扣款项是双方争议的焦点，结算过程会因为扣款项的争议漫长而艰难，关注争议、解决争议是清理债务的关键。确认对发包人的债权，结转收入，根据最终结算额确认对应债权，与发包人的结算过程尤其要关注发包人的扣款，扣款遗留问题容易造成财务账面无法清理干净。因此，及时清理债权债务是项目收尾阶段的重点工作。
全面清理债权债务之后，关注对发包人、分供方及上下游质保金的回收及释放计划。总承包商要最大限度地利用资金的时间价值，在合同条款约定上，对发包人尽可能要求开质保保函，对分包人尽可能要求保留一定比例的质保金，不收取质保保函。
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全面清理项目的财产物资。在EPC项目收尾阶段，项目现场工作基本完成，但还存在一部分细节工作需要完善和处理，特别是对项目执行过程中在现场建立的一些临时设施以及剩余工程物资的处理，一方面，可以减少项目竣工验收存在的隐患，确保项目资产向业主的顺利移交，保证项目圆满收官；另一方面，对这些临时设施及剩余物资的处置变现，可以一定程度上增收创效。具体来说，首先，要对项目财产及物资进行详细清点盘查，包括剩余建筑材料的整理回收、分供方剩余材料的移交、现场入库剩余设备和材料的盘点以及办公场所低值易耗品的清查等，这些清理清查工作保证了项目财产和物资的完整性，确保账实相符；其次，对于剩余建筑材料和设备工具进行整理分类，对于现场物资进行处置变现，及时将处置变现金额上交公司财务，防止舞弊行为；再次，对于列为固定资产核算的设备工具，及时清点归还公司入库。
（三）在项目收尾阶段进行项目财务管理评价
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EPC项目收尾阶段的财务管理水平关乎项目整体的完成水平。进入收尾阶段后，通过项目整体评价可以影响公司后期类似项目的执行和策划，项目评价一般在项目收尾阶段进行，项目财务管理评价是项目整体评价的重要组成部分。通过对项目进行实施前、实施过程中、项目关闭之后的过程及整体分析研究，总结项目从合同签订到前期策划、过程执行、最后收尾过程中的成功经验及不足，帮助公司的决策者、管理者和项目执行者提高决策、管理水平，为今后更好地改进项目管理服务。
（四）面对法律纠纷的财务管理
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工程项目在收尾阶段往往会跟业主发生各种分歧，作为承包方，为了及时结算并收回项目尾款，可能会诉诸法律，这就要求在项目签订前详细审查验证发包人关于工程项目的所有资料，确保合同具有法律效力。在合同签订之前的合同评审阶段，应对合同中每条内容仔细查看、详加斟酌，务必做到全面性与具体性，分析可能存在的法律风险，并针对风险点制定相应的防范策略，集合相关部门的审查意见，与业主进行协调并修改合同，力求将法律风险降到最低。针对可能存在的法律风险，约定有利的自我保护条款，做到事前有预测、事中有控制、事后有保障。只有这样才能更好地保护自身的利益，推进项目的顺利竣工和结算。
（五）为公司项目管理提供支持
工程项目收尾阶段财务管理工作可以为公司项目管理水平提升提供强有力的数据支撑，财务管理最终以财务数据作为信息反馈，而数据本身体现的不仅仅是盈亏，更重要的是项目实施过程中及收尾时的运行现状。
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EPC项目收尾阶段对项目盈亏的整体评价，可以反馈到公司报价阶段，同等生产装置的项目在下一个报价阶段可以参考此项目的最低成本，增加中标的几率；
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项目收尾阶段对设备数据出入库及用量状况分析，根据结余情况反馈到公司项目管理部门，对同等或类似产能的装置在下次采购中合理预估用量，避免超量采购造成浪费；
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项目收尾阶段对施工结算数据进行分析比对，找到项目施工阶段成本增加的主要原因，反馈施工分包用量和计价差异的主要原因；
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进行项目收尾阶段涉税事项总结，合理进行涉税筹划的总结，反馈项目执行过程中的整体税赋水平，为后期公司再进行项目报价及管理提供事前事中的控制依据；
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项目收尾阶段做好项目人工及其他费用的合理分析比较，针对地区差异及工艺装置的不同情况做好项目成本分析，为后期运行项目计算盈亏提供切入点。
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供稿部门：中南区
