大数跨境
0
0

【研究所出品】消费税改革专家交流纪要240703

【研究所出品】消费税改革专家交流纪要240703 汇正财经
2024-07-04
1

 

  

1.消费税改革概述
· 自1994年中国设立消费税以来,包括2006年和2008年的改革,2014年的税目和税率调整。
· 自2013年国务院多次提出消费税改革,包括调整征收范围、税率结构及征收环节。
· 2019年国务院提出将消费税的征收环节后移并逐步下放到地方,预计地方贡献可能超过7000亿人民币。
· 消费税目前包括15个品类,烟草、油、汽车和酒等四大品类分别占比约53%、约33%、7%和约4.6%。
· 地域分布上,东部省份贡献最多,约占40%,西部28%,中部约16.87%,东北约8%。

2.消费税改革的阻碍与潜在催化剂
· 推动消费税改革的阻碍包括税收监管难度增加和省份间消费税分配不均。
· 生产集中省份如贵州将失去原本在生产环节征收的税收,造成分配不均。
· 改革的催化剂可能包括财政收入的潜在增长点和增加地方财政收入的需求。
· 改革也可能会引起内部结构性调整,对生产地产生负面影响,对消费地产生正向激励。

3.消费税各品类在税收中的占比及结构
· 烟草、油、汽车和酒四大品类税收占比明显,其中烟草约占53%,石油燃料约33%,汽车7%,酒类约4.6%,其他小品目合计约2%。
· 不同行业和不同环节的税收结构存在差异,东部、中部、西部和东北地区在消费税收入中的侧重点不同。
· 改革将重点考虑产销地区经济发达程度和财政调配的需要。

4.消费税改革对地方补贴与税收分配的影响
· 改革后,消费税在消费环节征收,预计将使地方政府的财政收入显著增加。
· 生产地和销地的税收分配将受到不同程度的影响,尤其是在税收分配和地方财政调配方面。
· 改革将调整税收划分问题,加强消费基础设施建设,提振消费倾向。

5.消费税法律与税率调整情况
· 税率有三种征收方式:从率、从量及复合,如白酒征收20%税率加每500克0.5元,卷烟45%税率加每支0.003元。
· 消费税改革关注点包括高端服务纳入征税范围、税率调整、税基确定和消费引导。
· 化妆品和首饰的消费税征收方式在电商平台上购买时,税收监管难度较大,可能产生避税渠道。
· 改革后,消费税在消费环节征收预计对地方贡献超过7000亿,影响生产和销售地区的财政收入分配。



Q1: 未来消费税可能扩展的品类及其逻辑判断依据是什么?

A1: 未来可能扩展征收消费税的品类包括实木家具、私人飞机、高档艺术品和高档消费场所。这些品类易于管理、难以代购或符合环保逻辑。化妆品方面,可能会提高高档化妆品的认定标准,但实施超额累进税率存在征管难度。


Q2: 消费税征收环节后移是否会增加执行成本?哪些税种可能会尝试这种方式?

A2: 消费税征收环节后移可能会增加执行成本。在中国,烟草由于有专卖体系,可能会尝试消费税征收环节后移,而酒的情况则较为困难。


Q3: 线上销售的税收体系要求是怎样的?税是按发货地还是消费者地征收?

A3: 线上销售的税收体系主要在代表公司注册地征税,包括消费税、增值税和企业所得税,并不关注主播地点或发货地。


Q4: 如果消费税征收环节后移,相关品类的税率是否会下降?

A4: 消费税征收环节后移后,税率降低的可能性不大,但政府会考虑民意,可能会适当调整税率以保证税收增加。


Q5: 销售档案的细则何时落地?整体税率是否会增加?

A5: 销售档案的细则落地时间表取决于三中全会的结果,可能在七八月份公布,或者如果争议大,则可能要到明年中才能出台。整体税率是否会增加尚未确定。


Q6: 综合税率可能会增加多少比例?新增税收大概是什么量级?

A6: 综合税率的增加可能性不大,即使有增税,也不会超过百亿级别。


Q7: 哪些奢侈品类目可能会征税?为什么奢侈品征税困难?

A7: 可能征税的奢侈品类目尚未明确,但征税困难的原因包括征管成本可能高于税收本身,以及可能促使消费者更多地进行海外代购,从而损害GDP。


Q8: 新的税收中,地方政府可能会分得多少比例?

A8: 消费税分配给地方政府的比例尚不明确,可能有多种可能性,包括55分成或其他模式,取决于中央与地方政府的财政需求和权衡。


Q9: 综合税率增加后,免税行业与有税行业之间的税率差距会变化吗?

A9: 综合税率的增加会影响免税行业与有税行业之间的税率差距,但具体变化取决于新税率的设定。对于奢侈品等高端消费品,消费者可能对价格不敏感,而对于价格敏感的消费者,他们可能会转向免税渠道,这会影响消费税的征收效果。中国免税购物的规模相对较小,即便税率上涨10%,对整个市场的影响也是有限的。


Q10: 税制改革中哪些税种可能发生变化?

A10: 在中国的财税体制改革中,房地产税是一个关键税种。增值税和企业所得税也存在调整的可能性,但不太可能大幅减税。企业所得税改革的可能性较大,可能会引入新的税收优惠政策来促进高科技行业的发展和创新质量的提高。考虑到地方政府面临的财政压力,税收返还政策可能导致实际税收收入减少,这种情况在2022年新冠疫情期间尤为严重。


Q11: 当前消费税征收税率特别是黄金税率是否会调整?

A11: 黄金的消费税率理论上不会有太大的调整,因为其征收环节是在零售端。但需关注后续政策的具体细则,以及品牌方是否会根据税率变化调整定价策略。此外,医美行业可能不会新征消费税。黄金行业的影响更多地受到宏观因素,如市场需求和金价变动的影响。





 



【声明】内容源于网络
0
0
汇正财经
汇正财经,中国证监会首批颁发认证的专业投资咨询机构。以“帮助投资者实现财富保值、增值”为使命,为投资者理清投资管理目标、捕捉市场价值洼地、研判行业潜在价值、制定精准投资策略。 温馨提示:观点仅供参考学习,不构成投资建议,操作风险自担。
内容 2005
粉丝 0
汇正财经 汇正财经,中国证监会首批颁发认证的专业投资咨询机构。以“帮助投资者实现财富保值、增值”为使命,为投资者理清投资管理目标、捕捉市场价值洼地、研判行业潜在价值、制定精准投资策略。 温馨提示:观点仅供参考学习,不构成投资建议,操作风险自担。
总阅读1.1k
粉丝0
内容2.0k