3月22日，河南省工信厅发布《河南省工业领域碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》），提出重点打造打造绿色食品、绿色建材等7个万亿级和汽车制造、生物医药、现代化工3个5000亿级重大先进制造业集群，培育发展电力装备、智能制造装备、先进钢铁材料、新型显示和智能终端、新一代人工智能（类脑智能）、生物医药等30个千亿级现代化产业链，创建一批万亿级集群和千亿级现代化产业链。
《实施方案》对钢铁行业未来发展方向和节能降碳等进行了具体规划部署。具体内容梳理如下：
1.优化区域制造业布局。统筹全省先进制造业项目布局，落实国家重点行业产能置换政策，加快化解过剩产能，淘汰落后产能，加快低效产能退出，钢铁、水泥、玻璃等产业产能只减不增，鼓励钢铁、有色金属等行业原生与再生、冶炼与加工产业集群化发展。
2.坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。严格按照国家政策标准和产业实际，采取强有力措施，对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控，严把“两高”项目准入关。
3.推动传统产业提质发展。重点推进钢铁、有色、化工、建材等基础材料向先进钢铁、先进合金、精细化工和绿色建材等链条延伸。支持钢铁、石化化工、建材、有色等行业耦合发展，推动产业循环链接，实施钢化联产、炼化一体化，建设一批“产业协同”“以化固碳”示范项目。
4.大力发展绿色低碳产业。培育发展电力装备、智能制造装备、先进钢铁材料、新型显示和智能终端、新一代人工智能（类脑智能）、生物医药等30个千亿级现代化产业链，创建一批万亿级集群和千亿级现代化产业链。
1.调整优化用能结构。重点控制化石能源消费，加快煤炭减量替代，推动钢铁、建材、化工、有色等行业减煤限煤，促进煤炭分质分级高效利用。
2.加快实施节能降碳改造升级。落实能源消费强度和总量双控制度，实施重点行业节能降碳工程，聚焦钢铁、石化化工、有色、建材等行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，鼓励企业对标能耗限额标准先进值或国际先进水平，加快节能技术创新与推广应用。在钢铁、石化化工等重点高耗能高耗水行业实施推行“能效”“水效”领跑行动。
全面提升清洁生产水平。深入开展清洁生产审核和评价认证，推动钢铁、建材、石化化工、有色金属、食品、印染、造纸、化学原料药、电镀、工业涂装、包装印刷等行业企业实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。
（四）大力发展循环经济
加强再生资源循环利用。加强废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎、废旧动力电池等再生资源回收利用行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。健全资源循环利用体系，采用“互联网+回收”、生产企业“逆向回收”等模式，完善再生资源循回收体系，促进钢铁、有色等行业高效再生循环利用，延伸再生资源精深加工产业链条。
（五）加快应用绿色技术
1.加大绿色低碳技术推广力度。以水泥、钢铁、石化、电解铝等行业为重点，聚焦低碳原料替代、短流程制造、低品位余热余压利用等关键技术，推进生产制造工艺革新和设备改造。
2.开展绿色低碳技术改造示范。围绕钢铁、建材、石化化工、有色金属、装备、轻工、纺织等行业，实施生产工艺深度脱碳、工业流程再造、电能替代改造、二氧化碳回收循环利用等技术示范工程。
（六）加速推进数字转型
推进工业互联网+绿色低碳。聚焦能源管理、节能降碳、低碳能力等典型场景，培育推广标准化的“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP，支持在钢铁、建材、有色、化工等重点行业打造碳达峰碳中和工业互联网公共服务平台，培育一批绿色低碳系统集成服务商，助推行业和区域绿色化转型。
引导钢铁、建材、有色、石化化工等重点高耗能行业对标国家发布的高耗能行业重点领域能效标杆水平，持续推动企业开展节能降碳改造。
在钢铁行业，严格落实产能置换和项目备案、环境影响评价、节能审查等相关政策，切实控制粗钢产能，对标行业先进水平，提高新建项目能效水平。强化产业协同，构建清洁能源与钢铁产业共同体。大力推进钢铁行业能源结构优化与技术升级，鼓励发展短流程电炉炼钢，推进低碳炼钢技术示范推广。持续优化钢铁产品结构，重点发展风电用特种钢、高性能海工用钢、高端装备用特钢、轴承钢、弹簧钢等先进钢铁材料，大幅提高高强高韧、耐蚀耐候、节材节能等低碳产品应用比例。深挖节能减碳潜力，持续推动钢铁行业实施绿色化改造、超低排放改造，推广先进适用技术，鼓励钢化联产，探索开展氢冶金、二氧化碳捕集利用一体化等试点示范，发挥节能减碳协同作用。到2025年，全省钢铁行业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源利用效率大幅提高，质量效益明显提升，电炉钢产量占粗钢总产量达到15%左右。
发展绿色金融。发挥新兴产业投资引导基金、创业投资引导基金、河南省绿色发展基金等政府投资基金的引导作用，撬动社会资本投入节能环保、碳捕集封存利用等绿色产业。建立碳排放投融资统计监测平台，研究制定企业碳排放绩效评价标准，严控钢铁、电解铝、水泥、石化等高碳项目投资，支持高碳项目节能改造和能效提升。
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