“有的地方不但没有环保地方标准，甚至连国家环保标准都不想执行，或者选择性执行。”在28日的“2014(第十二届)水业战略论坛”上，环境保护部科技标准司司长熊跃辉说。作为环保标准体系中不可或缺的重要组成部分，地方环保标准与国家环保标准互为补充，通过强化地方标准来解决一些地方群众反映强烈的环境问题。
环保标准通俗的理解，就是企业排放或者商品的有害物成分含量的最低指标。如果从这个角度来看，环保标准通常是对企业而言的，与政府没有关系。比如，汽油的排放标准，有“京四”、“京五”之类的。但是，环保标准对于政府管理社会生产与消费，保护生态环境，是一把刚性的标尺。在特殊的情况下，政府还可以通过立法建立更严格的标准，控制生产与消费对环境产生的影响。
标准的作用取决于“拿尺子”的人。现实的状况是，在很多地方执政者环保意识淡薄，甚至连最基本的环保常识都有意无意识地忽视。最典型的莫过于对企业排污睁一只眼闭一只眼，唯GDP是图，避难就易的“鸵鸟政策”；最突出的莫过于跨区域的污染排放，属于事不关己、干净自己祸害他人的“与邻为壑”的思维。
正是基于此，近些年诸多的环保事件，几乎无一例外都是危害不大的不治理，事不曝光的不处理，导致环境保护被舆论牵着走。比如，即便是面临日益严重的雾霾污染，舆论关切、国家重视，一些地方依然无法狠起来，对一些污染“源”打出重拳。相关的环保标准不过成了书上的几项指标，早已被丢到了一边，执行的则是一套“权力标准”，让你排你就能排，不让你排就把环保标准捡起来用一用。行政权力利己的选择，恰恰是权力缺少应有的制约，导致环保标准与执行“两张皮”。
其实，环保标准不过是环保体制中的一个细小的环节，但它却是环保最低的“底线”。底线无法得到严格的遵从，环保便无从谈起。落实环保标准最需要的是配套“执政标准”，一方面要强化地方政府在环保中的责任，并作为政绩考核的重要指标，让执政者必须拿起环保标准这把“尺子”；另一方面要建立和完善地方环境监测体系，形成倒逼机制，监督地方对于环保标准的执行工作。此外，还要让环保标准成为社会共享的“戒尺”，培养第三方权威监测机构，建立和完善环境公益诉讼，形成有效的第三方力量。
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