国内首份《互联网金融资产交易中心发展报告》发布

一边是整治风暴、后监管时代的来临，一边是人工智能AI、大数据、区块链等字眼频繁出现在公众视野。在两股热潮裹挟下，曾经野蛮生长的互联网金融行业正在寻找新的发展契机。

2018年1月，由杭州市金融工作办公室作为指导单位，国内首份《互联网金融资产交易中心发展报告》在互联网前沿城市杭州发布。报告指出，目前中国互联网金融行业发展已经进入了第三阶段，即金融科技深度创新、Fintech唱主角阶段，Fintech正成为当前和未来决定互联网金融资产交易中心核心竞争力的关键要素。

“未来所有互金交易中心会更专注于Fintech类的资产，这个市场领域会越来越大。” 浙江互联网金融资产交易中心（简称“网金社”）CEO吴志刚告诉记者。网金社成立于2014年，是国内首家获批成立的互联网金融资产交易中心，公司主要发起人包括中投保、恒生电子、蚂蚁金服。

浙江大学管理学院教授、互联网金融研究院院长贲圣林在上述报告中指出，整个互联网金融行业目前正处于Fintech爆发初期：即新技术和金融开始深度融合，金融科技开始走向成熟。人们开始认识到，传统金融IT已经逐渐普及，互联网对金融的渗透率和改造已经较为充分。他认为，未来金融科技纵向（深度）创新将比传统金融IT的普及和互联网对金融的横向渗透更加重要。

这也意味着平台必须拥有自己独家的核心研发能力，通过自主开发或者合作开发的方式，赋予用户全新的金融解决方案。网金社创新研究院负责人施小纯向记者透露，目前在互联网金融企业间已经有一些基于Fintech的新型合作模式，双方通过建立数据实验室，用大数据来进行相关金融授信决策模型的研发。

金融科技作为新兴行业，其业务类型和应用模式十分多样化，并且正在变得越来越复杂，在提升金融运作效率的同时也带来诸多的不确定的风险，金融风险和监管不匹配等问题逐渐显现出来，如何在金融创新和防控风险之间取得平衡，则成为各国监管当局的重大难题。

一个让贲圣林教授始终担忧地问题是，尽管在全世界范围内，我国互联网金融发展已经出现弯道超车的引领现象，但是否能长期保持如此高速地增长仍值得怀疑，其中最大的不确定性因素就在于监管环境。

跟贲圣林教授持类似观点的还有中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君。“我们的监管制度是滞后的，在滞后的过程当中，随着科技的发展，金融创新的发展，它已经不适应了。”2017年6月17日北京举行的“金融科技发展与法律前沿国际论坛”上，李爱君表示：“技术很可能会解决原有的金融的风险，但是，技术的解决可能突破原有制度，甚至违反了禁止性制度。在这种情况下，（制度）可能就制约了创新。”

“我们现在的机制是容易走极端。‘一放就乱、一管就死’，我们需要一个中间地带。” 贲圣林教授谈到。为此，他在发展报告中建议引入“监管沙盒”，促进互联网金融资产交易市场的创新实验。

2016年英国率先启动了全球首个“监管沙盒”(Regulatory Sandbox)项目，试图为金融科技创新提供一个短周期、小规模的安全测试环境，以缓冲监管与创新之间的矛盾。随后，沙盒监管理念迅速传播，陆续在新加坡、澳大利亚、美国、中国香港地区、瑞士等国得到发展。

“新技术的发展应用需要一定的时间和空间。沙盒监管的好处是它在风险可控的范围内给你提供了这个空间，允许在一定框架内进行创新试错、总结修正，而不至于产生一些不可控的风险，然后行业和监管都能够从沙盒中吸取经验，提炼出适宜的规则。即不能允许天马行空式的放任发展，也不应该产生问题后就把孩子和洗澡水一起倒掉了。”网金社首席合规官刘智秀表示。

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