通知全文
省政府新闻办9月13日召开新闻发布会，对《关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）的财政政策措施》（以下简称《三年财政政策》）进行解读。此次推出的政策“红包”，从政策、资金、体制等方面入手，共11个方面、46条具体政策措施，统筹资金、集聚资源推动先行区建设。
《三年财政政策》具有政策衔接紧、支持靶向准、投入力度大、方式手段新四方面主要特点。既充分体现了中央关于绿色低碳高质量发展的战略要求，又结合先行区建设实际需要作了系统化考量和财力匹配。据初步测算，仅落实2023年政策，全省各级财政将投入资金1800多亿元，为先行区建设提供强大资金支持。
11个方面、46条具体政策措施涵盖了税费调节、资金投入、体制激励、政策引导等诸多方面，是一套靶向准、落点实、含金量高的政策“组合拳”。
聚力推动经济量质齐升
为更好发挥消费的基础作用，统筹财政资金，支持开展消费促进活动、文化旅游惠民消费活动，落实扩大汽车消费的政策措施，积极拓展绿色消费等新场景，支持各市发展电商新业态新模式，推动消费扩容提质。积极完善“鲁贸贷”“关税保”和中小微外贸企业汇率避险增信等政策，促进外贸固稳提质。
聚力推动绿色低碳转型发展
锚定绿色低碳发展新赛道，把政策的着力点放在推动绿色化、低碳化转型上，加快塑造发展新动能新优势。围绕构建现代化产业体系，支持推进新一轮传统产业技术改造，实施产业链强链补链工程，推进传统产业绿色化发展，培育壮大新兴产业和数字经济，推动先进制造业集群发展，在固本培元中加快塑造产业发展新优势。
围绕支持科技自立自强，深入推进“十大”创新，加快构建“1313”四级实验室体系，加大基础研究和关键核心技术攻关投入，安排60%左右的省级重大科技创新工程项目资金支持培育新动能，强化企业创新主体地位，实施重点人才引育工程，持续激发创新创造活力。同时，围绕加强生态文明建设，协同推进降碳减污扩绿增长，加大生态系统保护修复力度，深化水资源税改试点，实施跨流域生态补偿，支持建设现代水网体系，落实省级生态文明奖补机制，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色成为高质量发展最靓丽的底色。
聚力促进城乡区域协调发展
在统筹区域协同发展方面，重点围绕促进县域经济发展，实施工业、现代农业等领域“十强县”财政激励政策，每年在全省择优选择10个产业基础好、创新能力强、发展潜力大的工业强县，每个给予4亿元新增专项债券额度支持；每年选择10个农业基础好、产业发展优势明显的现代农业强县，每个给予1亿元资金支持，示范带动县域经济差异化、错位发展等。
聚力提升财政综合保障能力
立足先行区长远发展需要，围绕提高财政“保障力”、改善财政“调控力”、硬化财政“约束力”等方面，有针对性地优化管理机制、完善政策体系。
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山东省人民政府办公厅印发关于支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）的财政政策措施的通知
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