本公司通讯标准符合文件规定，也按程序备案，但是通讯公司向我公司开具通讯费发票只开了一张通讯费发票3500.00元，手机号码只写了公司员工张某的一个人的号码，发票抬头为本公司名称，请问以此发票是否可以认定3500.00元为公司所有员工的通讯补助？如果不能，附上公司通讯人员标准名单可以吗？否则发票应该怎样开具？
专家回复：
1、手机号码只写了公司员工张某的一个人的号码，发票抬头为本公司名称，依据发票上对手机号码的记载，不可以认定3500.00元为公司所有员工的通讯补助。
2、附上公司通讯人员名单及话费标准经通讯公司加盖发票专用章，比照销货清单那样处理，但如此操作是否可行还得和主管税务机关沟通，因为这种做法税法没有明文规定。
3、发票应当如实开具，如果为多名公司员工缴纳通讯费，发票上应当载明多名员工的手机号码。
政策依据：
《中华人民共和国发票管理办法》
第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。
第二十一条 不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。
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