“世界工厂”路在何方？

利润率太低

东莞制造业中，除了服装、手机等，鞋子也是东莞制造的代表：这里曾造出全球1/4的运动鞋

但是，今天东莞的厚街，鞋业厂区里的工人们现在习以为常的一幕是：每天不定时，会有几名工人不紧不慢地把那些刚刚生产出来的鞋子往车上搬。偌大的厂区里，显得寂寥而空旷。这些包括CAT等国际知名品牌在内质地优良的鞋子将漂洋过海销往欧美。就在几年前，厂区里曾车水马龙，人们接踵比肩

此番景象，与2008年有些类似。那一年，在国际金融风暴的席卷下，来自美国的订单在一夜之间突然消失

过去十年，欧美市场不断削减鞋厂的订单，以致鞋厂员工大幅减员。鞋业的困境，同样笼罩于东莞其他传统的代工制造业。自2008年以来，作为“世界工厂”，东莞代工制造业的霸主地位已被撼动。全球经济持续疲软，以出口为主的东莞代工制造业遭受冲击。更为糟糕的是，随着国内劳动力等生产成本持续攀高，大量大型代工厂陆续转移、压缩规模，甚至关闭

东莞官方在十年前就预见：“如果再以低廉的土地和劳动力作为优势来引资，和自杀无异。”

陷入成本困境

东莞市厚街汀山社区，空旷的街道两边，一些大门紧闭的厂房拉出的“出租”横幅已显陈旧

据《南方都市报》报道，自从金融危机以来，东莞全球生产规模最大的运动鞋生产企业——裕元集团、中国最大的女鞋生产企业——华坚集团，以及大力卜集团（绿洲鞋业、绿扬鞋业）、顺天集团（力凯鞋业）等都在转移

在金融危机来临之前，这些企业已经开始觉察到东莞不利的环境。很快，他们就不远千里把产能转到东南亚、非洲等劳动力更加丰富、成本更低廉的国家。而在国内，他们则迁到四川、江西、湖南等内陆省份，即使是还没有迁移的工厂企业，也在逐渐削减公司在东莞的产能

东莞劳动力成本不断攀高，迫使厂家只能做出如此选择。按照部分厂家的说法，在柬埔寨投产的工厂，初期设有3条生产线，大约1500人，新招的普工底薪为128美元，8小时，六天制，加上加班费以及其他津贴，大约是200~250美元，不到东莞制鞋工人的一半

“在东莞，招人困难，成本高。”东莞台协执行常务副会长谢庆源接受记者采访时说。

制造商选择“东南飞”，不单单是因为劳动力成本相对较低。例如，一双女鞋，即使中国与柬埔寨的报价同为9美元，客户依然会选择将订单下在柬埔寨。这涉及关税的问题。因为从中国出口到欧洲的鞋产品大约要交15%~20%的关税，越南的鞋类对欧出口关税不到10%，而柬埔寨出口欧洲则享受免关税的优惠

与此同时，社会结构也在慢慢发生变化。当初选择到东莞打工的人，是因为他们老家没有工厂而不得不背井离乡。随着内地工厂的崛起，以及出于对父母子女的照顾需要，很多工人都不再回来

东莞鞋企规模正在不断瘦身。对东莞鞋业有将近20年研究的亚洲鞋业协会秘书长李鹏举例说，裕元集团在最高峰时工人超过10万，但现在只有两三万人。谢庆源说，从2008年到现在，台商在东莞的代工厂剩下的产能基本上不到1/3了。李鹏则表示，以前用工量3000人以下的被认为是中小工厂，1000人以下的被认为是小工厂。而随着大型工厂的迁出，现在3000人左右的都算是大型工厂了

转型升级缺乏资本

10多年前，一双出口价为5美元的鞋子，大约可以赚2美元；五六年前大约可赚1美元；现在，出口一双15美元的鞋子，甚至连1元人民币都赚不到，利润率大约只有1%。有些订单还会亏损，只能通过拆东墙补西墙的办法才能将总数摊平

不过，东莞有着其他地方没有的优势。经过几年的发展后，尽管东南亚国家的制鞋水平已经紧追中国大陆，但在谢庆源等台商眼中，东莞至今依然是世界最重要的制鞋基地，其地位至今无法被其他地方所替代

对东莞制造业有多年研究的人士所说，不少工厂的研发、设计、接单等相对高附加值的环节基本都还留在东莞，国际采购商、原材料以及高端制鞋人才也依然汇聚在东莞

工厂一直在想办法来实现自身的转型升级，但在中山大学经济学教授林江看来，转型升级对于拥有数万家制造企业的东莞来说，即便是想想都是个极其困难的大问题。“从数量上来讲是非常可怕的。”

他说，因为东莞绝大多数的企业并没有属于自己的品牌，对于这些企业来说，真正有能力和有愿意进行转型升级的企业并不多

但东莞一直在努力。东莞官方正在“如火如荼”地进行“机器换人”。2016东莞市政府报告显示，2015年制定了东莞制造2025战略，大力推动“机器换人”和智能装备制造业发展。全市拥有智能装备制造企业400多家，机器人产业集群初具规模

用自动化机器人替代人工，其优势好比是火车之于马车，这将解决东莞制造业用工困难和成本过高的难题。一条需要50到80名工人的生产线，如果采用德国自动化机器人来生产，仅需要3名工程师

但东莞的工厂大部分也还没有使用自动化机器人来替代工人。厂家表示，升级关系到企业是否拥有足够的资本。“现在的自动化机器人成本高不可攀，我们根本买不起。”

资金是东莞制造企业在转型升级过程中遭遇到的首只“拦路虎”。“转型（升级）是可以，但是老板需要掏出一笔资金来换机器人，很多老板没有这笔钱。”随着人工成本上升和订单的下降，有的企业把以前赚到的钱都倒贴出去，甚至有的企业则已经熬不住了。“在东莞，每年都有企业退出，也有新的企业、品牌进入，这其实是一种常态。”