金秋送爽，丹桂飘香。
9月30日，山东省推动城乡融合促进县域经济高质量发展会议召开，“历城区坚持把项目招引作为推动高质量发展的关键手、胜负手，因地制宜、紧盯前沿，不断厚植新质生产力发展根基。”历城区委书记张军围绕“加大高质量招商引资，积蓄发展新势能”在会上发言。
近年来，历城区紧跟步调，聚焦改革攻坚，实现重点突破、连战连捷。地区生产总值连续4年实现超千亿目标，2023年达到1328亿元，稳居全省第一方阵；
连续3次获评全省县域经济高质量发展先进区，在赛迪全国投资竞争力百强区中排名全省第一；
斐然的成绩昭示着历城在县域经济高质量发展之路中走得有力量、见神采、显底气。
作为“优等生”，在诸区县群雄逐鹿的时代，如何步履铿锵，笃定前行？
不畏招商“蜀道”，积蓄发展势能
找准优势，举旗定向。通过个性化优势挖潜，在“差异竞争”中“协同发展”， 历城展现着自身的“与众不同”。
历城区作为面积最大、人口最多的中心城区，济南都市圈、强省会等重大战略叠加赋能；山东大学、省科学院、国家超算中心等一大批高校院所布局历城，人才总量突破27万；中欧班列集结中心加快推进建设，“空铁公水、四港交汇”的开放格局纵深拓展；齐鲁制药、力诺、维尔康等一批“链主”企业，形成了“龙头牵引、配套跟进、链式发展”的良好格局。
一系列资源优势成为历城下好招商“先手棋”的关键一招。
高瞻远瞩，精准发力，冲破思维定势和路径依赖，打响打赢有效投资攻坚战。
“按图索骥”链式招商。数字经济领域，吸引中科曙光、中晶芯源等40余家领军企业集聚，形成碳化硅、视觉图侦传感等6个产业链条；智能制造领域，以邦德激光全球总部为引领的“齐鲁光谷”，将助力济南打造“中国激光产业第三极”。
“以投带引”资本招商。发挥区属国资平台牵引作用，撬动社会资本支持优质项目落地，累计设立德福基金、盛涛医疗等各类基金25支，总规模超130亿元。“量身定制”园区招商。定制化建设智能传感器产业园等特色产业园区，满足企业差异化需求，超越科技、前海数贸等百余家龙头企业落户发展。
创优生态，梧高引凤。主动适应招商引资新形势新要求，打造营商环境“改革高地”。
研究制定推动主导产业高质量发展若干措施，推出全市首个“1+433”数字经济专项人才政策，切实提振企业发展信心；纵深推进“数智化”改革和投资项目审批制度改革，积极落实先租后让、弹性年期等多种用地政策，累计处置批而未供土地2.8万亩、闲置土地4120亩，均居全市第1。办好子女入学、就医查体等“关键小事”500余件次，让人才愿意来、留得住、过得好；着力打造智慧化“历接历办”民生服务平台和“历享便捷”政务服务平台，“不见面、指尖办”让企业安心、省心、舒心。
梧高凤必至，花香蝶自舞。今年以来，历城区新增市场主体1.9万家、累计超过22.4万家，新增数量和总量稳居全市第1。
瞄准创新“赛道”，新质生产力“落地生金”
锻长板、补短板，提升“内力”是关键。
近日，2024年秋季全省高质量发展重大项目建设现场推进会把主会场设在历城超越科技股份有限公司山东自主可控信息装备产业园项目现场，这是近三年来，全省把重大项目集中开工主会场第3次设在历城，无疑释放出历城区项目发展“走在前”的强信号。
近年来，该区立足“大而不强、多而不优”的结构性矛盾，构建“科技创新为引领、产业升级为目标、完备生态为保障”的“三位一体”格局，将新质生产力的“关键变量”，转化为高质量发展的“最大增量”。
加快抢占新一轮科技革命和产业变革制高点，着力激活辖区大院大所创新资源，把科教资源优势转化为发展胜势。大力实施“产学研融合提升工程”，健全技术需求库和科技成果库，常态化开展成果挖掘和转化服务，力争有更多项目从大学“实验室”走进工厂、园区。做大做强做优“四大主导产业”，加速形成科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业“雁阵式”发展格局。
新质生产力源于“新”的突破和“旧”的蜕变。历城区大力实施制造业数字化转型，推动生产设备、用能设备等更新和技术改造；发挥商贸支撑优势，全面梳理批、零、住、餐行业重点企业，鼓励消费场景创新，支持发展电子商务、直播带货、网红经济等新模式；促进建筑业和房地产业平稳发展，主动适应市场供求关系发生重大变化的形势，进一步优化供应结构、消化商品房库存，推进第四代、低密度高品质住宅开发建设，加快构建房地产发展新模式。
突破“二元结构”，城乡融合互补
在农村面积占辖区总面积的三分之二的自然要素下，历城区拿出了“杀手锏”。
近年来，历城区以“片区思维”破解城市更新难题，加快全域“蝶变”。聚焦老城、新区、乡村“三大类别”，把“片区开发”列为全区“四大提升工程”的头号任务，以“片区带全域，组团促互补”的思路，分别谋划实施洪楼广场片区、东风片区、全福立交桥东片区和宋刘片区等四大片区建设，构建起全区“3×4”片区开发模式，重点在城乡要素、产业、设施“三个融合”上下功夫，推动形成“融合互补、全面繁荣”的一体化新格局。
紧紧扭住“人、地、钱”三个关键点。让人“动”起来，统筹推进农民进城和人才下乡，保障农民进城落户后享有城镇住房、创业就业、子女教育、医疗卫生等基本公共服务，让“新市民”留得下、过得好。拓展人才下乡新路径，拓宽人才引进渠道，着力打造适宜人才发展的软环境；让地“活”起来，用好全国农村产权流转交易规范化试点，深入推进农村土地制度改革，妥善处理好农民和土地关系，在守住底线的基础上，围绕盘活农村“三类地”加大改革探索力度；让钱“流”起来，引导更多资金投入农业农村，加大财政支持力度，强化金融支农服务，规范和引导社会资本参与，夯实农村发展资金保障。
重点发展都市农业，发挥省会近郊的区位和交通优势，精耕细作草莓、食用菌等特色产业，加大农业龙头企业、示范家庭农场、示范合作社培育力度，提高现代农业生产经营集约化、专业化、组织化程度。强化科农文旅融合发展，精心打造彩石精品民宿群、港沟康养基地、唐王种业科普展示中心，引导现代化农业向观光、休闲、旅游并重转变，延长农业产业链、价值链。缩小基础设施“硬差距”，加大城乡结合部、农村基础建设投资，积极构建城乡交通一体化的路网体系，完善城乡供水、供电、供气、治污、通信网络等基础设施，最大化消除城乡二元模式物理界限。
历城区守得住当下，望得见未来，以不息为体，以日新为道，在破茧成蝶中“变焕新生”，在逐浪竞争中“破圈突围”，不断续写着“兴产业、活经济、富群众”的县域发展故事。（爱济南记者：丁梅浩 张靖翌）
来源：爱济南