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【数字政府】城市社会信用平台一体化解决方案

【数字政府】城市社会信用平台一体化解决方案 山西云时代智慧城市
2021-12-24
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方案背景


近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作,将诚信建设摆在突出位置。深入加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,是社会信用体系建设的重点。贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)要求,深入推进城市社会信用体系建设,进一步发挥信用在创新监管方式、提高监管效能和水平方面的基础支撑作用,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,进一步提升政务服务网上供给能力信用监管是我国社会信用体系建设和行政管理体制改革相结合的产物,是充分运用大数据等现代信息技术进行的监管创新。




方案概述


通过城市社会信用平台一体化建设,以构建新型信用监管机制为核心,以数据归集治理为基础,以技术创新为手段,以“五个一”模式(一云承载、一池共享、一链互通、一网统管、一窗服务)为抓手,打造纵向到底、横向到边,上下贯通、统一开放,有力支撑事前、事中、事后全过程监管的智能化的信用信息共享平台。





应用场景


一、一窗服务

通过信用门户网站嵌入规定的“信用中国”8个一体化公示专栏,对接政务服务平台,集成区或县级信用门户,提供一站式信息公示、信用查询、信用修复、异议处理、信用承诺、信用考核、信息场景、信用地图、信用可视化等一体化服务。

二、一网统管

(1)信用承诺

建立“一诺一码、社会公开、公众监督、违诺举报”的承诺、示诺、践诺、监诺的有效管理机制。通过公众扫码举报,行政核查,违诺处理结果反馈,对违反承诺相对人,在一定期限内取消同类事项承诺资格。

2)信用预警

正反双向预警,强化风险防范。平台设定多类预警指标,将高风险预警信息推送给行业部门和同类型项目主体,形成正向风险预警,作为市场准入、评先评优等重要依据;将合同主体失信被执行人等外部关联风险事件,推送行业主管部门,形成反向风险预警。

3)信用评价

通过搭建信用评价指标体系,对信用主体进行画像,通过机器学习算法对信用主体有关基本信息、行政许可和行政处罚信息、红黑名单信息、知识产权、企业经营、企业招聘、企业招投标和舆情信息等相应事件进行分类,通过数据分析对信用主体进行快速、客观、自动化的信用综合评价,并出具信用主体风险评价指数,为改善营商环境提供信用主体信用风险趋势,为信用监管提供更精准的依据。

4)联合奖惩

联合奖惩应用系统,设置对象清单库,事项清单库,措施清单库,对红黑名单实现全周期动态管理,制定标准化模板,建立相对应的映射关系。联合奖惩应用系统实现红黑名单的动态管理,实现跨部门、跨领域的协同融合功能,实现发起、执行、反馈、分析评估、考核督办等信息闭环应用,面向对政府部门、社会机构和社会大众提供红黑名单查询、奖惩报告等奖惩业务服务功能,不断拓展联合奖惩信息应用服务。

5)双公示系统

双公示系统增加各政府部门填报行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励和行政监督检查等其他行政行为信息。将各类信息在7个工作日内对外进行公示,做到应公开尽公开。

三、惠民便企服务

开通5个对外服务接口和多个“逢办必查”终端,可以多途径查询法人信用状况,出具市区(县)一体化信用查询报告。“减证便民”,取消市政府设定的证明事项,可通过网络核验共享证明材料,提高企业开办当日办结率;备案类开工项目全部实行信用承诺制,压缩投资类项目从立项到开工审批时间。信用承诺替代政府采购项目投标保证金,让信用发挥真正价值。

四、一体化展示

信用数据一体化展示就是利用数据挖掘技术对信用信息进行搜索、整理、分析信用信息,通过可视化技术清晰地展示信用数据的归集及应用情况。





方案优势


一、对政府而言,政府诚信建设是服务型政府建设之根本。

政府是社会诚信建设的实践者、引领者,是社会最具公信力的组织。政府必须以高度的清醒和自觉,率先示范,把诚实求信的要求贯彻到一切政务活动的全过程,坚持依法行政,推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督。让政府行为暴露在阳光之下,不断提升政府的公信力,以政务诚信引领行业诚信、商务诚信、个人诚信,带动和影响整个社会的诚信,进而促进社会的和谐。

二、对企业而言,可提升企业信用可持续发展。

通过信用平台的搭建,形成了对企业等市场主体有效的信用监管,有利于提高企业的信用意识和风险管理水平,促进信用经济的快速发展,从而刺激信用消费,拉动内需。通过平台的搭建,可以让企业快速获取合作伙伴与交易对手的信用信息,解决信息不对称问题,从而帮助企业综合评估对方的信用状况,从而降低经营风险和交易成本,规避潜在的风险,增强企业的可持续发展力。

三、对重点人群而言,可进行信用管控、生成信用指标。

通过统一的信用平台对这些在某领域或行业具有特殊技能,其职业行为会给社会带来较大影响,并且其诚实守信或行为失信对社会造成较大影响力的个人进行信用管控、生成信用指标。这些指标不仅影响到重点人群本身和所在行业或领域的信用度,也是全社会信用建设的一个重要因素。





联系人


  

孙娇娇

方案经理

18835111453

zhcs_sjj@qq.com




马   瑶

方案经理

15834154511

zhcs_my@qq.com


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