宪法第九条规定，“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有”，这里讲到水的时候用的词汇是“水流”。在新一轮宪法修改中，有的专家认为用“水流”表达水这种自然资源不如用“水资源”“水”或“水域”更加准确，但1954年新中国第一部宪法就选用了“水流”这一概念并沿用至今，必然经过反复推敲。
水
水流
汇
调
泄
“水流的水文属性”
“水流的资源属性”
“水流的生态属性”
正是这些丰富内涵，使“水流”这一概念被写入宪法，成为宪法明确规定的国家基础性、战略性自然资源。宪法第九条还指出，“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。因此，在开发利用“水流”的过程中，不仅要遵循“水流”的自然规律，更要节约水资源，保护好江河湖泊生态系统。
来源：微信公众号“西交民巷23号”
作者：矫勇，工学博士，教授级高级工程师。曾任水利部党组副书记、副部长。现任十三届全国人大常委会委员，水利部参事咨询委员会主任委员、中国大坝工程学会理事长。
免责声明：微信部分文章及图片系网络转载，仅供分享不作商业用途，版权归原作者和原出处所有。部分文章及图片因转载众多，无法确认原作者及出处的，仅标明转载来源，如原版权所有者不同意转载的，请及时联系贵仁科技公众号后台，我们会立即删除，谢谢！本文内容为原作者观点，并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性负责。