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行业前瞻
今年7月份，国家能源局印发了《电力业务资质管理年度分析报告（2022）》（以下简称《资质报告》）和《电力行业信用状况年度分析报告（2022）》（以下简称《信用报告》）。
据了解，国家能源局已连续3年发布了资质管理年度分析报告，但本次发布的《资质报告》则是全面推行电力业务资质许可告知承诺制后出台的首个资质管理年度分析报告。《信用报告》则是全国首个电力行业公共信用综合评价年度报告。
优化营商环境 激发市场活力
围绕深化“放管服”改革和全面实施告知承诺制，《资质报告》增加了许可模式改革与创新方面的内容。
截至2021年底，全国以告知承诺制方式办理电力业务资质许可的发电、输电、供电及承装（修、试）电力设施企业数量累计达3196家，占当期办理业务总量的41%，表明告知承诺制推广力度大、市场响应积极、行政效率有效提升。
在反映了持证企业分布与发展、分析了持证企业特征与结构之后，《资质报告》重点关注了资质管理与新型电力系统建设情况。
根据《资质报告》，2021年，在“双碳”政策背景下，新能源发电的发展速度持续加快，新增持证发电装机中，风电、太阳能等新能源装机容量持续增长，达到74803兆瓦，继续超过同年火电新增装机容量，成为发电装机的新增主力。
2021年，国家能源局各派出机构共注销177台达到设计寿命机组的许可，涉及容量1602兆瓦；经安全评估共许可150台机组延续运行，涉及容量8191.3兆瓦。另外，2021年，国家能源局派出机构共向36个增量配电项目颁发了电力业务许可证（供电类），全部为试点项目。
截至2021年底，增量配电项目累计取证数量达到213个，其中试点内项目191个。五批试点项目总的取证比例为41.61%。从各省取证进程来看，约半数省份试点项目取证比例达到50%以上。
预警信用风险 提升信用水平
从电力行业总体、持证企业、派出机构辖区和电力集团及其所属企业角度，《信用报告》反映电力行业信用状况总体良好。
《信用报告》显示，电力行业信用状况总体良好，优级和良级企业56540家，占比约95%；差级企业1110家，占比约1.9%。从持证企业总体信用状况来看，《信用报告》显示，优级和良级企业约占96%，高于电力行业总体水平1个百分点；差级企业占比1.3%，优于电力行业总体水平0.56个百分点。
《信用报告》显示，大型电力集团总部信用状况良好，没有失信行为。16家电力集团及归集到作为分析样本的所属8356家企业，优级和良级8103家，约占97%，高于电力行业总体水平近2个百分点；差级企业占比0.22%，优于电力行业总体水平1.64个百分点。《信用报告》鼓励企业信用状况较好的电力集团企业发挥龙头引领，助力行业信用建设。
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新闻来源：中国电力报
编审：谢冬
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