当下及未来，越来越聚集扩张的城市化进程是人类社会发展的必然结果。城市作为人类生产生活的核心载体，不仅要承载人口集聚、产业升级带来的多重压力，更面临着极端天气频发、水资源紧缺的严峻现状。双重挑战下，建设韧性城市成为破解发展困境、保障民生福祉的关键路径。
那么，何为韧性城市？
相关材料指出：韧性城市是指城市在面临自然灾害、公共卫生事件、基础设施故障等内外部冲击时，能够快速响应、有效抵御、适应恢复，并通过自我优化提升应对未来风险能力的城市发展模式。 这一界定为现代化城市建设指明了核心方向。
韧性城市介绍
水不仅是生命也是城市的“生命血脉”，贯穿城市安全保障、高效运营与可持续发展的全过程，其治理水平直接决定城市韧性强弱。从内涝防范到弹性承载，再到可持续化调控，水系统现代化变革是韧性城市建设的重要突破口，因此，当前亟需依托前沿技术重构水治理体系，为城市韧性升级注入科技动能。
维度一
破局内涝，消除灾害风险
构建城市水安全防御力
水安全是韧性城市的首要底线，内涝治理则是核心痛点。受历史规划缺陷、设施老化、极端降雨等影响，传统水务系统存在数据孤岛、预测精度不足、响应滞后等问题，加剧内涝风险，威胁群众安全与城市运转。破解“城市看海”难题，亟需以智水技术构建“预判-预警-处置”全闭环体系。
杭州水系交错、汛期降雨集中，呈现城比河低的“悬河”地势，内涝治理难度大，曾多次出现“城市看海”的严重涝灾，在搭建杭州内涝监测预报预警平台后，采用构建“一平台、四应用场景”模式，搭建4大防区，每10分钟自动滚动预报，形成内涝预测预警及处置闭环，有效推动跨部门协同与市政治理升级。 成功支撑亚运会安全演练，并为后续亚运会赛事、全球数字贸易博览会、2023“暴力梅”期间的城市水系安全保护保驾护航，凭借其出色的实战实效，系统成功入选多项技术成果，受到人民日报等主流媒体多次报道。
杭州内涝监测预警平台
成都高新区地处成都平原腹地，水系发达、河网密布，但由于气候影响，时空降雨不均导致洪涝灾害频发，传统治理模式仍难以满足现代化城市的需求，在相关部门指导下，贵仁科技与四川联通携手共创，共同打造了成都高新区内涝智治平台。通过“感知-预警-处置-复盘”全链路智慧防汛体系；构建了一套具备自主预警、科学预判、精准预防能力的现代化内涝治理体系，为城市防汛减灾提供全新解决方案。有效提升内涝预见期延长至24小时，提高内涝处置精准度75%以上，为成都大运会顺利召开提供了坚实技术保障。
成都高新区内涝智治平台
维度二
降本节流，变水害为水利
构建城市海绵纳吐能力
水弹性承载力是城市应对水资源冗余与短缺双重挑战的核心能力，是韧性建设的重要支撑。传统城市硬化路面占比高，雨水“快排快流”既加剧内涝，又浪费水资源。海绵城市以“渗、滞、蓄、净、用、排”为核心，通过生态设施与工程措施重构水文循环，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭”目标，提升水系统弹性。
杭州海绵城市建成前，海绵达标面积占比不足30%，汛期部分片区易积水，雨水资源化利用率偏低；杭州海绵城市建成后，海绵达标面积占比达41%，内涝积水区段消除比例100%，75%的降雨可就地消纳利用，动态优化调度，实现生态与社会效益统一，重构水乡自然循环格局。
杭州海绵城市智慧管理平台
马鞍山作为滨江多雨工矿城市，海绵城市建成前，该市核心河道多为劣Ⅴ类水质，中心城区内涝积水区段突出，排水能力不足；建成后，慈湖河等核心河道水质提升至地表水Ⅳ类，中心城区内涝积水区段全部消除，新增透水铺装约10万平方米，排水能力实现翻番，既破解内涝难题，又修复生态环境，实现雨水从“包袱”到“资源”的转变。
马鞍山海绵城市智慧管理平台
维度三
提标增效，让每一滴水得其所用
构建城市水资源优化配置力
水系统的可持续发展，核心在于实现水资源高效配置与水生态良性涵养的深度融合，二者相辅相成、协同发力，既是破解城市水资源紧缺的关键，也是守护城市生态本底的核心，更是韧性城市实现长效稳定发展的重要保障。唯有让水资源在科学配置中实现循环利用，让水生态在精准涵养中保持良性循环，才能真正实现 “每一滴水得其所用，每一方水域焕发生机”，为城市发展注入可持续的水生态动能。
其中，绿色水生态是韧性城市水治理中水生态涵养力能力构筑的重要内涵，更是美丽城市建设的核心支撑，通过水污染溯源、生态涵养、生活污水零直排三大举措，构建水清、岸绿、景美的水生态环境，切实提升群众居住幸福感，践行水治理绿色理念。
此前，苏溪镇基层治水依赖人工巡河，不仅水资源管控粗放、循环利用效率低，还存在监管盲区、河道污染隐患等问题，水资源配置与水生态涵养均处于被动状态；在金华苏溪镇治水智慧小脑应用后，通过 “一网统管” 实现无死角智慧巡河，既精准管控水资源使用、优化辖区内水资源调度与循环配置，使园区雨水、分质水、再生水使用占比提升至74.3%。又能快速溯源水污染、及时处置河道生态问题，涉水事件处置效率提升 60% 以上，全镇河道水质 100% 稳定在 Ⅲ 类及以上，不仅大幅提升了水资源利用效率，更筑牢了区域水生态涵养基础，成为基层层面水资源配置与水生态涵养双重能力建设的典型实践。而义乌高新技术园区也因苏溪镇治水智慧小脑出色的实战能力，荣获“2023年度浙江省节水标杆园区，第一批22家浙江省星级工业园区”、“污水零直排区”双项省级荣誉认定。
苏溪小镇平台样例
维度四
多维耦合，融合落地
推动城市全栈水韧性建设
水安全防御力+海绵吐纳力+水资源配置力+水生态涵养力，缺一不可。需统一技术筑基，数据共享，以场景驱动，虚实同步，超前预判，精准模拟，高效响应。耦合技术筑基、统筹规划、分步建设、对接融合四大能力，系统推进、久久为功。
萧山五水共治平台，便是四大能力耦合实践的典型案例，在系统投入应用前，萧山水治理存在部门协同不畅、污水管控粗放等问题；建成应用后，实现污水零直排提质增效，排污口精准管控，以“1+2+5+N”为建设方向，涵盖了全区河道和管网的防洪水、排涝水、抓节水、保供水、治污水的五大智水业务应用，实现“水平衡场景”、“晴雨比场景”、“污染物溯源场景”、“视频巡河场景”、“数字孪生管网场景”、“亚运治水专题场景”等创新场景应用，全面开启河湖“一脑管、两面治、五水全、N点拓展”的多维多面立体化监管和智慧治水新模式，构建起人水相依的可持续生态新格局。
萧山五水共治平台样例
