一周行业动态（2022年第49周）

 2022年第49周   一周行业动态

11月18日，水利部在京召开加强河湖水域岸线空间管控工作会议，刘伟平对下一步加强河湖水域岸线空间管控工作提出要求：一是明确河湖水域岸线空间管控边界，完善河湖管理范围划定成果，推进水利普查名录以外河湖管理范围划定，因地制宜安排河湖管理保护控制带；二是严格河湖水域岸线用途管制，严格岸线分区分类管控，切实加强河湖岸线保护和节约集约利用，依法依规审批涉河建设项目，规范河湖管理范围内耕地利用；三是提升河湖水域岸线监管能力，强化流域“四个统一”，加强河湖日常巡查管护和监管执法，用好检察公益诉讼协作机制，推进智慧监管，提升河湖监管的数字化、网络化、智能化水平。

11月18日，水利部副部长刘伟平主持会商，部署推进2023年地方政府专项债券申报落实工作。

刘伟平指出，今年以来，各地适应大规模水利基础设施建设的融资需求，构建两手发力“一二三四”工作框架体系，多点发力，推动水利投融资机制改革实现重大突破，有效拓宽了水利基础设施建设长期资金筹措渠道。在地方政府专项债券方面，1-10月，2398个水利项目落实地方政府专项债券1979亿元，是去年全年落实规模的1.5倍。

刘伟平强调，要深入贯彻党的二十大精神，认真落实新阶段水利高质量发展部署，按照李国英部长11月14日调度推进会要求，切实增强责任感、紧迫感，准确把握时间节点，抓好2023年地方政府专项债券申报工作，尽可能多落实，为加快水利基础设施建设、扩大水利有效投资提供保障。

刘伟平要求：

1) 全力扩大2023年地方政府专项债券使用规模，逐条对照申报条件，迅速行动，精准筛选出符合申报要求的水利项目，确保应报尽报。

2) 加强与发展改革、财政部门密切沟通，及时掌握地方政府专项债券申报发行的有关信息，抓好项目落地。

3) 省级水利部门要指导市县水利部门、项目法人，针对不同类型水利项目的特点和融资能力，加强专题培训、案例介绍，加快推进项目前期工作，做好项目储备，建立健全“申报一批、落实一批、建设一批、储备一批”的良性滚动机制。

要提前做好项目实施各项准备工作，确保地方政府专项债券落实后能加快建设，尽快形成实物工作量，同时强化资金使用各环节的监管，确保发挥投资效益。

11月24日，水利部办公厅、教育部办公厅、国家机关事务管理局办公室公布了首批节水型高校典型案例，浙江大学、浙江海洋大学等88所高校入选。

本次入选典型案例的节水型高校，在节水管理制度、节水技术指标、节水宣传教育、用水精细化管理、节水设施建设、市场机制创新等方面具有先进性。一是节水制度健全。各高校普遍明确了节水管理机构和职责，制定了节水管理制度与措施，将节水目标纳入工作考核与表彰奖励。二是节水指标先进。高校人均年用水量优于国家用水定额先进值，实现了用水分级分户计量，安装了节水型器具。三是节水氛围浓厚。利用宣传栏、电子屏、海报等进行节水宣传，积极开展以节水为主题的社会实践、演讲比赛、专题讲座等，师生节水意识不断提高。四是用水管理精细。定期巡检和维护用水设施，严格管控跑冒滴漏，用水管理记录规范，大多建设了节水信息化监控平台。五是节水设施完备。管网维护更新及时，集中浴室和开水房使用智能节水设备，大多建设了污水处理回用和雨水集蓄利用设施。六是创新市场机制。积极应用合同节水管理模式，调动社会资本和专业技术力量参与高校节水，发挥高校科研和人才优势，开展节水技术设备研发推广等。

11月24日，水利部党组书记、部长李国英主持召开专题办公会议，研究强化水库运行管理工作。会议强调，要坚持问题导向、目标导向，强化责任意识、安全意识，把安全责任贯穿到水库运行管理全过程各环节。要坚持底线思维、系统思维，做到精细精准、反应迅速，统筹水库库容、坝体和下游防洪安全，强化数字赋能、耦合信息技术，全面管控致险要素、承险要素、防险要素，坚决守住水库安全底线。要加快构建现代化水库运管矩阵，实施全覆盖、全要素、全天候、全周期管理，完善体制、机制、法治、责任制，强化预报、预警、预演、预案措施，加强水库及时除险、定期体检、日常维护、安全保障各环节工作。

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