[抗击疫情-专家声音] 黄奇帆：新冠疫情下对经济发展和制造业复工的几点建议，就怕疫情没有了工厂也没有了，这比起疫情本身更可怕！

新冠肺炎依然肆虐，大家迫切希望看见的平台拐点依然需要等待。与此同时，各地都有巨大的即刻复工压力，与严防疫情扩散的管制流动措施构成明显的矛盾。这也意味着中国制造正在进入生死时速。而这种损失正在向全球蔓延，全世界的工业也出现焦虑状态。

当下全国绝大多数人只能宅在家里，所有的目光和能量似乎都聚焦在疫情的每一个细节。然而疫情之外，制造业还有许多紧急状态需要处理。建议迅速成立“战疫情临时工业指挥部”，就不同主题，分成不同战区，各自分管、共同联防，发动广大宅在家里的高人，用头脑用智慧，开辟抗疫的第二战场，打好2020年中国制造的保卫战。

1/ 复工：口罩保卫战

复工！复工！复工！复工是中国制造生死时速的第一关。

口罩是第一关的拦路虎。目前小小的口罩，可以说是最简单而最有效的防护用品。防止飞沫传播，是保障上班人员的重要防范措施。这是一个企业家首先要考虑的问题。

面对疫情，大工厂的想法就是不一样。口罩紧缺，自己造！中国工业互联网第一股工业富联，在富士康集团龙华园区首次导入口罩生产线，这两天顺利实现试产，目前正在申请产品资质认证。工业富联充分发挥了富士康的大制造供应链的超级柔性，利用生产管理、市场协同、技术输出等能力，一口气打通原材料采购、设备制造、产品生产等全产业链，直接来生产医用口罩。2月底可达到日产200万只，鸿海集团上百万员工完全可以自给自足，而且可以支援外部。怪不得富士康承诺2月10日苹果生产线可以正常复工，原来各个细节上都有准备。这不是一种本能的应急状态，这是超级制造工厂的缜密心思。非常值得学习。

对于中小企业主，则只能抓紧时间备货。现在最重要的自保措施是，一是打爆电话问供应商复工情况，一个是四处打电话求援口罩。这是复工的最基本准备。如果只是在家里盼望着复工，却不做这方面的储备，那企业家可是有点太粗心了。

都说工业互联网是资源配置的最佳阵地，当下特殊时刻，显然也是考验工业互联网平台能否在紧急状态下，帮助中小企业完成口罩产线能力的快速启动和扩产。

作为全球产业链最重要的世界工厂，中国制造的些许闪失，全球供应链都会出现巨大的混乱。这种局面已经有苗头呈现，中国供应链跑不动而导致国际产线断供。

因病毒疫情造成中国零部件供应中断，使得现代汽车已经暂停所有在韩生产线，包括蔚山、全州、牙山工厂，预计停产期间将持续至下周。而这个时间还要取决于中国恢复生产的态度。现代汽车的生产，出现了一个看上去很低级的失误：因线束库存耗尽而出现无法生产的情况。然而，由于在不同的车款安装不同的线束，而且线束是一辆汽车里面第三重的配件，厂商无法大量囤积该零部件库存。中国复工延后，现有库存耗尽，韩国和东南亚供应商无法临时支持，三项叠加，造成了现代不得不暂停生产。

这并不是孤例。韩国起亚汽车也碰到类似问题，它采用的方法是减少本周产量，保持生产线继续开工。而在武汉拥有工厂的本田和大金工业已决定将工厂复工改为14日以后。这将会严重影响广州本田的汽车生产。如果这个复工延长的情况，进一步扩大至湖北省以外，将产生巨大的供应链向外扩散的现象。

大鲨鱼有大鲨鱼的苦，小鱼也有小鱼的泪。根据《经济观察报》的报道，一家在圣彼得堡从事轴承、齿轮等精加工制造的工厂，目前正在焦急地等待国内的复工。这家企业需要国内三十家轴承和齿轮供应商，分布在江浙鲁辽豫等多个地区。然而，目前尚还没有一家开工。按照目前各省市严防疫情的趋势，半个月内能开工就非常乐观了。焦急等待复工中还有另外的担心，那就是最怕会上演爱尔兰经典悲喜剧《等待戈多》，被等待者永远不再来。这些工厂的效益本来就不够好，利润都很低，很容易沉没水中，再也浮不起来。如果这些工厂无法顶得上来，那么这家企业在俄罗斯好不容易打拼出来的局面，也就非常玄了。

而在工厂的另一端，可以在苏州无锡等地看到许多勤勉的企业家已经入驻工厂，备战生产，但却不得不焦急地等待工人上岗。而目前尽管疫情在各地情况不同，但看上去很多地方采用了严防死守的方式。这是不是有些反应过度，也需要系统论证。中国的供应链是全球嵌入式，如果这一块松动，而让全球产生备用基地，这一损伤将是不可恢复的。现代汽车正在启动应急方法，紧急扩大在国内和东南亚的采购规模，多方位应对。

而这种中国供应链松动，正是特朗普们梦寐以求的事情。即使有些制造业搬不回美国，那最好也离开中国。上周美国商务部长罗斯在Fox电视采访的时候表态，这次疫情，有助于制造回归美国。外企在中国评估供应链的时候，很难不注意到这个风险。特朗普总统竞选的最重要承诺之一就是把就业机会带回美国，这位商务部长认为致命的武汉新型冠状病毒的爆发，会有助于总统履行这一承诺。灾难降临，人性呈现。连美国CNN都觉得这种表态在当下显得毫无人情，令人不齿，但他无遮掩的姿态，也是一句大实话。实话难听，后续的应手，则需要严阵以待。

尽管当下疫情多变，但更加长久的刺痛，却是来自全球供应链的分散对中国制造的撕裂。

疫战，这是一场几乎是中国独自面对的战役。国际情况依然复杂。制造之外，凶局依然存在。

很多人乐观地认为，贸易战达成第一阶段是一个大好消息。其实这只是一个双方都需要暂时休战的时机。可以说，贸易战只是临时退烧，随时会卷土重来；而科技战，则依然汹涌凶猛。由于它直接面对的是企业，因此更加凶险。

目前美国正研究遏制华为的新手段。路透社2月5日消息，美国政府计划于2月底开会，讨论进一步限制向华为供货，并消除政府内部对于严厉制裁华为的分歧。与此同时，美国替代方案也在紧锣密鼓。美政府正在与微软、戴尔、AT&T等合作，开发替代华为的5G产品。此前微软、戴尔等并未像华为那样开发5G基础架构硬件，而是主要开发通用的工程标准，以允许5G软件开发人员在5G硬件上完成开发。而现在美国也开始“举国之力”，围剿华为，技术也下沉到华为核心基础优势了。

更加凶险的是，美国商务部正在部署修改长臂管辖原则，将管控范围从美国技术占比的25％降到10％。一旦实施，就意味着大量日韩零部件将无法为华为供货。而在2019年作为对美国元器件的替代，华为采购日韩部件的总量超过二百亿美元，增长50%以上。但如受到10%的限制，许多关键零部件也会受影响就不能给华为供货；更加关键的一步棋在于台积电。华为是台积电最重要的大客户之一，占台积电收入的10％，然而来自美国的订单则占到台积电的70％。如果台积电断供，那将是华为正在大卖的手机所完全不能承受的。届时华为真的是大难压顶。想一想，一批美国人在墙角下，拿着各种放大镜、显微镜，围绕着华为这座巨大城墙寻找漏洞，伺机突破。2019年华为承受住了第一轮重炮，2020年将再次面临更加凶险的战役了。

至此，全球化分工精神，已经荡然无存。而如海康威视、大华、大疆等那些实体清单上的优秀制造企业，需要有一种国家的力量联防做支撑。

很多企业为什么着急复工，有的是想抢单，而有的则是因为年前积压订单需要完成。如果不能按时交货，那么就有巨大的经济责任，甚至工厂破产。因此即使政府有禁工令，仍然有企业主冒险复工。在南通通州，已经有人因此而被派出所拘留，因为这违反了江苏省的开工规定。

为了防止病毒的扩散，中国大陆各个省市自治区，通过各省网站等明确延长停业的地区至少达到80%以上。不按时交单子，客户不答应；赶工交单子，派出所不答应。在这种情况下，各种支撑服务都需要配套启动。而在当下，也需要紧急启动订货合同的“不可抗力”认证通道，为各个企业建立快速认证服务。

这次新型冠状病毒疫情，由于不能预见、不能避免且不能克服的特征，显然属于不可抗力事件。如果因此导致制造厂商无法履约或按时履约，显然构成不可抗力。目前中国国际贸易促进委员会已经发表公告，可出具不可抗力事实性证明，并且采用线上认证平台。这值得国际贸易企业前往申请。而面向国内的证明，以及相关需要法律救济手段，都应该同时启动。当然，即使如此，本小利薄、缺少话语权的中小制造企业也未必扛得住。但一定要为中小企业建立快速通道，能减少一分损失就减少一分。 

武汉被很多中国人当作疫情区；而很多国家，又把中国当作疫情区。不理智的限制流动的方式，开始急剧升温。先是美国最早从武汉撤侨开始，接着英国、德国、芬兰、意大利等许多航空公司也都暂停了大量中国航班。这背后带来一个巨大的问题就是，国际恐慌的出现和商业来往的中断。

中国不动，时钟停摆。由于中国疫情，全球最大的钟表商斯沃琪Swatch也有了新动作。尽管瑞士目前尚无确诊病例，但处于对新冠病毒的担忧，斯沃琪集团昨天决定取消2月底在苏黎世举办的Time to Move国际钟表展及新品发布会。斯沃琪集团旗下包括7个顶级奢侈品腕表品牌（包括宝玑、宝珀、欧米茄）以及其他如浪琴天梭等共18个品牌，都无缘展示新品了。这其中，许多买手都来自中国。现在中国疫情严重，无法前往，也是这次钟表会取消的主要原因之一。

更重要的是，在中国复工迟缓的情况下，中国企业也需要尽快启动国际产能，扩大国外的生产制造能力；同时也需要参加国际展会和学术交流场合。在当下，中国需要为此寻找一条绿色通道，同时提供面向个人的健康信用支撑。尽快能有一套全新的签证体系和国际商务交流的对策，能够使得企业家可以有一份健康公证，确认是无传染者，就可以自由出入国境。

云南大理市截胡兄弟市的口罩等物资，虽然卫健局局长已经被撤职，但也反映了大量物资在这个庞大国家之间调动中，区域间配合的无序。口罩既然是战略物资，那就需要进入战备管理。口罩的调配，可以分为三级，第一级是在武汉及湖北重灾区；第二级在各省市医院；第三级在复工；第四级才是民用。这需要有一套整量统计与管理的机制。

但与此同时，临时转产、突击转产的现象也开始出现。目前各地都在快速上马医用防护用品生产线。连上海通用五菱，也都在生产口罩。位于柳州的汽车厂联合供应商，一起生产口罩。搭建十条产线，每天预计生产口罩170万。汽车制造商出乎意料地变线，启动高速生产引擎。民用能力，正在迅速向战时能力转变。

火速上马的口罩生产线

而就在昨天夜间，延安必康发布公告，为了响应新沂市政府要求的日产30万只医护级口罩产能水平，已经开始投资5000万启动工厂。然而截至到目前，必康公司及下属子公司尚无口罩生产业务，且尚未取得口罩产品生产许可资质。

中国口罩的潜在产能在每日2000万，目前启动量估计在50%左右。而新增产能，则以各种方式扑面而来。现在的问题是，口罩肯定短缺，但到底短缺多少，也是一个谜。这个谜，必须揭晓，而且并不难。只要全国一盘棋，数学公式，并不难算。

首先需要从用量入手。前期武汉的物资调配，曾经出现非常混乱的局面，许多产品到了武汉压在仓库却不能及时送到一线医院中去。现在随着九州通等专业物流企业的进入，这一情况已经大大好转。这意味着信息化完全可以做到对现场的实时数据跟踪。

前方有数据，后方有方向。在大规模生产高速的时代，工业化的庞大机器一旦启动，就必须要知道，奔腾的机器在什么时候需要停下来。这需要有一套预计量。

经过严格商业训练的企业家一般都学过管理学最经典的“啤酒游戏”，它解释了为什么社区便利店的啤酒量小小的变化，会导致工厂端灾难性的过量备货。现在，既要发动机器大生产，也要靠智慧（其实完全可以靠很可靠的软件）防止口罩产能大过剩。疫情逐渐消退的过程中，口罩过剩是必然的。但产品大过剩，以及资源大浪费，却是我们当前大数据时代最不能容忍的低级错误。这不应该是靠一个企业家的本能和聪明，来判断何时叫停机器。

一场靠联防联控的数据洞见，正在等待启动。需要尽快统计口罩的使用量，需要进行全国关键使用场点的清点。快速启动从源头的备料、产能、运输、仓库、现场的全速跟踪。在这个基础上，做好口罩的动态统计模型，甚至每日发布，进一步做好产能模拟，动态实施调整口罩生产量。至于那些丢弃的口罩，如此巨量，如何进行合理回收，也是可以有人进行提前考虑了。从原材料源头到制造，从流通使用到回收，完全可以用工业互联网平台进行管理。与平时不同，备战时期还可以起到非常好的产能监控的作用。而如果做好了，这也是下一步修复中国工业体系，逐步形成中国制造一盘棋的最好切入点。

毫无疑问，疫情过后，中国制造，一定会出现报复性产能。中国制造的曲线会呈现先低后高、扇形扩散的局面。届时，所有的机器都会全速启动，所有的工厂都会到处找人，所有的物流都会满路飞跑。那么，新的一轮原材料、零部件争购，争抢员工，会出现一个什么局面？中国制造如此庞大的工业体系，灾后恢复生产的顺序是什么？

对一个省市，对一个产业集群，这都是需要提前盘算的局面。

以河南为例，河南省制造业三大产业是装备制造、食品制造以及电子产业。河南装备制造业是全国第五，2017年，河南机械制造企业主营业务收入接近1.5万亿元，比较知名的企业有郑州宇通、许继集团（超百亿的电力设备龙头），还有平高、洛阳一拖、洛阳中信重工、卫华起重机集团等。除了装备制造之外，河南的食品制造业也是颇具竞争力，已发展成为全国最大的肉类、方便食品、调味品和速冻食品生产加工基地。速冻米面食品产量占全国的70%以上，方便面、饼干、小麦粉、味精等产量占全国的四分之一以上，数得上的品牌包括双汇、思念、三全、莲花味精、卫龙辣条。

目前中国经济损失的第一波是旅游、电影和餐饮，春节7天预计损失过万亿元。而餐饮业受损之后，第二波冲击的就是食品油粮加工业，第三波则会轮到装备制造和原材料。那么这三波轮番冲击对河南制造业的影响是什么？如何布局当前的生产能力，疫情消退后，产能恢复的顺序是什么？不能没有人回答，不能没有计算和规划。

现在需要快速建立“快速生产大数据体系”，一是面向产业集群的生产模拟，这对于一个区域的有条不紊的高速生产，非常重要。既然不能立刻生产，那就做最好的蓄势姿态，做好灾后的生产模拟。

而另外一方面，则需要面向中小企业，提供产能模拟服务。目前中小企业的恐慌，一是怕损失订单，二是有订单怕生产跟不上。然而生产排产到底怎么做，如何发挥机器、人、原材料的最佳匹配，却超过了很多中小企业的能力。他们摸到的都是大象的一个小小的部位。因此需要有面向中小企业的服务平台，对订单生产进行模拟。这些需要软件来帮助这些决策者。

制造业这台大机器一旦启动，会引起三大需求：一是人员需求，二是原材料抢购，三是物流联动。而对于原材料的需求量，至少以进入网格化统计。以市县为单位，进行原材料推演，防止下一步出现原材料的恐慌和无序调动。可以根据供应链恢复的顺序，计算物资调动强度和分布区域，从而建立一套虚拟物流军情室，模拟未来几个月的物流流动情况。

这些仿真，只要有了输入数据，做起来也并不难。北航机械学院智能制造技术研究所所做的每日感染模型和疫情数据仿真预测，应该可以胜任这其中的部分工作。

这不是计划经济。但通过建模仿真的方式，完全可以提前做到心中有数，胸有计划。数字化技术在制造业中的应用，模拟决策和运筹计算也是重要一个环节。

疫情不要慌，战局不能等。现在最不缺的就是人手，高手在民间，有着大量的时间；最缺的就是组织和整体思维。只需要组织好，通过“战疫情临时工业指挥部”，调动大量围观者的智慧与知识盈余，就可以采用数字化手段，做好虚拟生产和虚拟物流的演练，打响中国制造的供应链攻防战。

中国现在不能只扑在一头，而需要多个头绪并行，克服新冠肺炎的突然袭击所带来的慌乱。不能在疫情的恐惧中慌了阵脚，更不能在疫情的等待中麻痹了头脑。现在即刻动起来。每一天，每一个小时，对于中国制造，都很重要。让战情的仿真与推演，让数字流代替物资流和人流，率先跑起来。

这是中国制造2020的保卫战，也是中国制造的生死时速。

来源/知识自动化（ID:zhishipai)

作者/林雪萍

市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局 支持复工复产十条

战疫！在抗击疫情的紧急关头， 专利信息能帮上什么忙？

　　自新型冠状病毒（2019-nCoV）肺炎疫情暴发以来，抗病毒药物筛选和研发一直是科研攻关和民众关注的重点。近日，被寄予厚望的抗病毒药物瑞德西韦正式投入临床试验，法匹拉韦、磷酸氯喹以及中成药中一批具有抗病毒活性的上市药物被发现，让人们看到了攻克疫情的曙光。

　　在研究团队加大药物筛选和研发之际，本报记者发现专利信息服务圈内也动作频频，“新型冠状病毒感染肺炎防疫专利信息共享平台”“抗击新型冠状病毒肺炎专利情报专题数据库”及时上线、“新型冠状病毒发展情况及治疗方法相关信息整理”集中发布……在抗击疫情的紧急关头，专利信息能帮上哪些忙？

　　防控疫情需与时间赛跑，为应对来势汹汹的疫情，我国各研究团队已经对已上市和正在开展临床试验的一些药物进行系统筛选验证和研究。一位在医药行业深耕多年的人士向记者介绍，在应对突发性的、高传染性的病原体所造成的公共卫生危机时，常规抗病毒药物的研发通常需要大量的资源和时间，而对已上市药物重定位筛选（即“老药新用”）将会使针对冠状病毒的药物开发大大提速。从药物重定位筛选和研发的流程看，需首先研究药物的作用机理、方式，明确药物作用通路，再通过计算机模拟分子，筛选出相应的敏感分子结构，之后再针对性地开发药物等。在这过程中，有效利用包括专利文献在内的文献数据，可以进一步提高筛选效率，缩短研发周期，为战胜病毒赢得时间。

　　正是为了充分发挥专利信息对疫情防控科研工作的支撑作用，中国专利信息中心与国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心共同开发了“新型冠状病毒感染肺炎防疫专利信息共享平台”，并于2月7日正式上线。据了解，数据库包括与防疫工作相关的全球专利技术信息近万条，经过专利检索和审查专家精读遴选，数据按照技术相关度和重要程度进行了排序。

　　出于同样的考虑，知识产权出版社有限责任公司针对此次疫情，第一时间组织团队推出“抗击新型冠状病毒肺炎专利情报专题数据库”。日前，该专业数据库已正式上线，并向全社会免费开放。数据库收录了来自全球范围内与新型冠状病毒肺炎防治相关的诊断检测、抗病毒药物、医用呼吸防护、环境消毒与废弃物处理等方面的专利，每件专利都经过数据加工专家人工检索与筛选。

　　运用专利信息，就是“站在前人的肩膀上”应对疫情。知识产权出版社有限责任公司相关负责人介绍，在新型冠状病毒暴发之前，人类已经在两次与冠状病毒对抗的战役中取得胜利，成功战胜SARS -CoV及MERS-CoV 冠状病毒。在对抗冠状病毒的过程中，科学家们总结了研发新药的策略，研发者进行了专利布局。治疗新冠病毒肺炎，过去有哪些潜在疗法？可能的药物是什么？专题数据库收录的抗冠状病毒的药物专利或许能给研发人员带来启发。医学期刊《柳叶刀》刊表的一项研究指出，新型冠状病毒与两种源自蝙蝠的SARS类似冠状病毒的关联最为密切，而中医药在SARS治疗中发挥了重要作用。哪些中医药可能在新型冠状病毒防控中发挥作用，检索分经筛选后收录的中医药预防治疗相关专利，或许能帮助加快临床有效物的筛选。

　　“根据世界知识产权组织的统计，专利文献包含了世界上95%的研发成果。专利作为最具价值的技术情报载体，全球生物医药领域研究团队的重要成果包括正在开展临床试验的一些相关药物都体现其中，因此，在疫情防控过程中，挖掘相关治疗药物专利，希望能为加快临床有效药物筛选，更有针对性地开展药物研发提供专业支撑。”Questel中国团队相关负责人表示。为此，Questel中国团队及时发布了“新型冠状病毒发展情况及治疗方法相关信息整理”，内容包括近期技术论文、科技研发项目信息、专利信息以及潜在药物信息等，关于新型冠状病毒检测和疫苗的相关科技信息整理也在进行中。

　　随着抗病毒药物筛选、研发和临床试验进一步开展，专利信息服务助力疫情防控仍在进行。在瑞德西韦正式投入临床试验，法匹拉韦、磷酸氯喹等潜在有效药物相继被发现后，国家知识产权大数据产业应用研究基地等专业信息服务机构纷纷就相关药物的专利布局、技术研发路径等进行分析。每篇专利检索分析各有侧重，但从药物的专利发展趋势，窥探技术研发脉络，为下一步有针对性地开展药物研发提出建议，是它们共同的出发点和着力点。此外，也有一些专利信息服务机构在通过免费提供账号的方式，为专业人员查询抗击新型冠状病毒相关专利情报提供便利。（本报记者 刘仁）

（文章来源：中国知识产权报  原标题：战“疫”当前，专利信息能帮什么忙？）