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数字经济的趋势与前景

数字经济的趋势与前景 通证经济
2020-11-22
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数字经济的趋势与前景

张国庆


摘要


当前，世界各国都将发展数字经济作为推动本国经济提质增效、重塑核心竞争力的重要举措。在国内，数字经济已成为我国经济增长的重要组成部分和推进我国经济发展的新增长极。本文分析了当前全球范围内数字经济的特征，梳理了数字经济发展的成效和存在的短板，预测了数字经济的发展趋势，供学习、切磋、探讨。


当前，数字经济正在席卷全球。一方面，由于信息网络技术水平的创新提高，以数字化知识和信息为载体的数字经济在世界范围内快速滋长蔓延，成为全球经济发展的新引擎；另一方面，加上今年新冠肺炎疫情在全球的肆虐，使世界各国在应对疫情冲击中，找到了加强与外部经济联系的好办法，更是使数字经济以不可阻挡之势在全球澎湃发展。

一

当前数字经济的特征

数字经济的发展，呈现出以下几个明显的特征：
1.从发展速度看：数字经济增速明显高于同期全球GDP增速
根据中国信息通信研究院的研究报告数据，2019年，进入测算的47个国家数字经济增长了5.4%，在上一年基础上增长了1.6万亿美元，高于同期全球GDP（生产总值）3.1个百分点。增速最高的是中等发达国家，增长了8.7%，高于发达国家的4.5%和发展中国家的7.9%，这说明数字经济正在从最发达国家往中等发达国家拓展并得到了重视。发展中国家由于数字经济体量较小，发展处于普及化阶段，增长快于发达国家，而发达国家数字经济体量较大，正向更高水平迈进，增速相对较慢。而我国在2019年则增长了15.6%。
2.从发展规模看：发达国家数字经济规模已占据世界主导地位
发达国家数字经济规模明显高于发展中国家。2019年，47个国家数字经济规模达到31.8万亿美元，其中，发达国家的规模就占了全球数字经济的76.9%，比重高达3/4以上，是发展中国家的2.8倍多。美国规模最大，达12.34万亿美元，占全球数字经济规模高达40.9%，排名前5的国家占了全球的78.1%。呈现出一种赢者通吃的现象。
3.从发展趋势看：产业数字化是数字经济发展主动力
产业数字化是数字经济在实体经济中的融合渗透。产业的数字化占全球数字经济的比重为84.3%，是推动全球数字经济发展的主导力量。经济发展水平越高，产业数字化的进展越快，占比就越大。发达国家的产业数字化比重高达86.3%。而数字产业化占比提升则较稳，占数字经济比重为15.7%，占全球GDP比重为6.5%。
很明显，世界各国都纷纷将发展数字经济作为推动本国经济提质增效、重塑核心竞争力的重要举措。

二

数字经济：中国经济发展新增长极

自2016年以来，我国政府把发展数字经济写入《政府工作报告》，党的十九大报告进一步提出了建设“数字中国”的宏伟目标，我国数字经济蓬勃发展。2019年，我国数字产业增加值达7.1万亿元，同比增长11.1%，占GDP比重为7.16%，数字经济正在成为我国经济发展的新增长极。
1.促进经济发展新动能
数字技术作为一种新的生产要素，并在这基础上建立起来的大数据产业，如，数字产业、人工智能、在线教育、在线医疗、网络支付、网络交易等，已经形成了一个以数字经济为主体的新模式、新领域、新业态和新市场，推动了数字经济在各个领域的深入发展。它对于国民经济、人员就业、国家税收等一系列经济发展目标，注入了重要的“新动能”。
2.推动产业升级新基建
国家高度重视数字经济的发展，7月14日，国家发展改革委等13部门发布了《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，明确把包括在线教育、互联网医疗、线上办公、数字化治理、产业平台化发展、传统企业数字化转型等15种数字经济的新业态列入建设目标。这些新业态，将全面进入各种生产组织领域，推动传统行业的改造和革新，带动传统产业的转型和升级。
3.调整经济效率新方向
通过数字化转型，企业运用大数据、人工智能、互联网等数字技术，重塑战略思维、再造业务流程、创新商业模式，将构建起以数据处理为核心要素的价值创造体系。目前，我国不仅有大量的制造业，通过大数据，并结合人工智能等前沿技术，介入数字经济；而且有相当多的服务业企业，通过云计算，扩大了服务范围，降低了服务成本。
4.激发市场活力新服务
数字经济不仅可以改造“老产业”，而且可以激发“新市场”。由于数字生活催生了新的交易方式和塑造了新的市场场景，改变了人们的生活方式，也扩大了市场空间：如，网络购物、餐饮外卖、在线购药、电子商务、跨境电商等新型业态应运而生，这种基于大数据所提供的服务，影响到每一个行业、每一个人，使我们能够在更加广阔的市场环境里选择商品和服务，极大地提升了生活质量，推动了经济的全面复苏。

三

我国数字经济的短板

总的来看，数字经济已成为我国经济增长的重要组成部分，但我们也要看到不足和短板，主要是：
1.转型不充分
数字化转型是一项系统工程，涉及业务流程、经营管理等方方面面，资金投入大，持续时间长，短期内难以见效益。在一种短期内无法取得明显效益的情况下，企业是不敢投入太多资源的。这有一个摸索和探索的过程，所以，企业的数字化转型，既需要实践，也需要时间。
2.融合不对称
数字经济是一种服务型经济，只有紧紧融合进实体经济中，作用才能得到充分有效地发挥。目前，我国数字经济与实体经济的融合，取得了一定成绩，但融合的深度和广度还不够。在体制机制方面，也存在着“条块分割、信息孤岛”的现象。
3.发展不平衡
主要表现在：在基础设施建设方面，城市和乡村差距大，农村明显落后于城市；东部与中西部地区发展不平衡，中西部地区欠发达省份明显落后于发达省份。同样，对数字经济需求的快速增长和人才供给也呈现不平衡。人才短缺的问题突出，制约了对数字资源的开发利用。
4.安全需重视
随着数字经济的发展，数字安全问题也面临着严重的挑战。网络攻击、安全威胁、高危漏洞、还有利用网络、微信诈骗等行为也在日益增多。金融领域、网络销售等一些领域更是成为重灾区。对这些混乱现象，急需规范管理，也需要有法可依。

四

数字经济的发展趋势

展望未来，数字经济有望在这些方面成为我国经济发展的新增长点：
1.普及化将进一步加速
数字化转型可以使各类资源要素重新配置，生产制造更加智能，专业分工更加精细，经济效益更加明显。这将是推动传统企业从“以技术为中心”向“以数据为中心”方向加速转型的动能，同时，也是助力企业经营方式向全要素、全流程、全链条优化重构升级的动力，迫使更多的企业必须在价值链中重塑定位，在数字化转型中开始行动。
据互联网数据中心早前预测，70%以上的中国前1000名大企业都把数字化转型作为公司的核心战略，2019-2022年间，数字化转型的相关支出将超过1万亿美元，到2022年，我国65%的GDP将与数据有关。
2.渗透率将进一步深化
这场疫情，对数字经济是一个极大的推动。迫使许多传统企业特别是中小企业加速从线上“数字化突围”，推动向全流程渗透。一些企业利用电子商务平台拓展线上经营、精准营销、O2O服务，一些企业基于移动办公平台开展协同办公、移动商务等远程业务，探索了可操作性强、可复制度高的发展路径，减少了疫情对企业经营的冲击，度过了最困难的时点。
数字化转型对企业的影响是积极的，世界经济论坛曾指出，数字化转型将使制造业企业成本降低17.6%、营收增加22.6%；使物流服务业成本降低34.2%、营收增加33.6%；使零售业成本降低7.8%、营收增加33.3%。
3.服务化将进一步扩大
随着消费者的需求不断变化和竞争对手的不断出现，数字经济的产品和服务，更新周期将越来越快。这要求企业以更快的速度对市场作出反应、以最好的办法对服务进行调整。这对于一些数字服务型企业，将带来更多的机会，因为并不是所有企业的数字化转型都要亲自作为，而是可以通过数字企业提供的服务和帮助就能完成的。
预计在未来几年中，我国将有70%的企业需要建设自己的信息平台，这需要更多的服务。
4.贸易性将进一步增强
全球贸易也在向数字化转型。目前，全球已有50%以上的服务贸易实现数字化，超过12%的跨境货物贸易是通过数字化来实现的。有研究预测，20年后世界贸易将形成货物贸易、服务贸易、数字贸易三分天下的新格局。数字贸易不仅对传统国际贸易规则带来挑战，而且全球贸易运行模式带来改变，进而影响一个国家在全球贸易中的地位。
2019年，我国数字贸易进出口规模达到2036亿美元，已占到全国服务贸易总额的26%。未来，数字贸易将成为我国服务贸易发展的一个新亮点。
5.规范化将进一步提高
快速变化的数字经济，也对如何规范和监管提出了新挑战。当前，我们的数据安全和保护的法律法规尚不完善，在这种情况下，平衡好信息保护和数据流动之间的关系，在安全合规的前提下实现数据市场化，将是急需解决的问题。
2018年，我国全国人大已经把《数据安全法》和《个人信息法》纳入立法计划，现在正在加快研究和立法。可以预计，我国的数字经济立法将进一步加快，以促进和支撑数字经济的进一步发展。

本文来源：《中国外资》2020年第21期

转载自：市场监管研究


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